Решение № 2-8947/2019 2-8947/2019~М-7252/2019 М-7252/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-8947/2019

Дело №2-8947/2019

16RS0042-03-2019-007240-48


Решение

именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахатовой З.Г.,

при секретаре Мавлиевой Ю.И.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ... ФИО5, к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны, обществу с ограниченной ответственностью «ПКФ «Жилкомсервис»о признании права долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ... ФИО5, обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, ООО «ПКФ «Жилкомсервис» о признании права долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

В обоснование своих требований истцы указали, что им в соответствии с ордером на жилую площадь в общежитии ... от 05 мая 2004 года было предоставлено право занятия комнаты ... общежития, находящегося по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ... В эту же комнатувселена член семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 18 июня 2019 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о передаче жилого помещения в собственность граждан, в удовлетворении которогоответчик отказал.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истцовСердюкова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 2 статьи 218Гражданского кодекса Российской Федерацииправо собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона о приватизации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В части 3 статьи 8 Закона о приватизации указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату, жилой площадью 27,0кв.м., расположенную по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ...

05 мая 2004года истцу ФИО2 администрацией города Набережные Челны выдан ордер ... на право занятия семейной комнаты ... общежития, расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ... Вместе с ней вселены в комнату сыновья ФИО4, ФИО3

Из справки с места жительства от 17 июня 2019 года ООО «ЕРЦ «Татэнергосбыт» № 2 видно, что в спорной комнате зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5..

По акту приема-передачи государственного имущества от 03 августа 2006 года ... Министерством земельных и имущественных отношений РТ здание общежития ... города Набережные Челны передано муниципальному образования город Набережные Челны.

Согласно постановлению руководителя ИК МО город Набережные Челны ... от 1 ноября 2013 года было прекращено право хозяйственного ведения МУП «Общежитие», Управлению земельных и имущественных отношений поручено включить в состав муниципальной казны неприватизированные жилые помещения в общежитии, в числе которых значится и занимаемая истцами комната. Доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный муниципальный жилищный фонд суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными. Между тем, суд полагает исковые требования к ответчику ООО «ПКФ «Жилкомсервис» о признании права долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение не подлежащими удовлетворению, поскольку указанному обществу спорное жилое помещение в собственность либо на иных правах пользования не передавалось.

Как следует из содержания ответа ... от 20 июня 2019 года, данного Администрацией Комсомольского района ИК МО город Набережные Челны РТ на обращение истцаФИО2 по вопросу приватизации занимаемой ею комнаты, единственным препятствием для этого является то, что принятые в муниципальную собственность общежития не переведены в жилищный фонд социального использования ...

Между тем, суд считает, что ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении должно передаваться в пользование жилое помещение в целом и с ними должен заключаться договор социального найма.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с учетом мнения лиц, имеющих равные права пользования этим помещением с лицом, желающим его приватизировать, в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Доказательств того, что правом пользования комнатой обладают иные лица, помимо истцов, суду ответной стороной не представлено, ранее в приватизации истцы участия не принимали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в части признания за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, правана ? долю в праве долевой собственности на жилое помещениеза каждымв порядке приватизации– комнаты ... расположенной в ... города Набережные Челны Республики Татарстан ...

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ... ФИО5, к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны, обществу с ограниченной ответственностью «ПКФ «Жилкомсервис» о признании правадолевой собственности в порядке приватизациина жилое помещение удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право на 1/4 долю в праве долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации – ... города Набережные Челны Республики Татарстан,за каждым.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «ПКФ «Жилкомсервис» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись З.Г. Ахатова