Решение № 2А-303/2018 2А-303/2018~М-308/2018 М-308/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-303/2018

КОПИЯ

Дело №2а-303/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,с участием административного процессуального иска прокурора прокуратуры Приаргунского района Забайкальского края Перфильевой В.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 07 сентября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, обязывании пройти полный курс лечения,

установил:

Прокурор Приаргунского района в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о госпитализации в недобровольном порядке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ссылаясь на то, что он состоит на учете у врача фтизиатра ГУЗ Приаргунская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> При направлении на МСЭ проведено бактериоскопическое обследовании при анализе мокроты методом микроскопии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обнаружены микобактерии туберкулёза. Больной госпитализирован на стационарное лечение ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ГКУЗ ЗККФПЦ <адрес> выставлен диагноз: <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном лечении в ГКУЗ ЗКТБ. Выписан за категорический отказ от лечения. Больной неоднократно вызывался на прием. На прием своевременно не являлся. В очаге туберкулёзной инфекции проживает несовершеннолетний ребенок. ФИО1 уклоняется от госпитализации для прохождения лечения, при активной форме туберкулёза, он делает возможным заражение в ходе бытового общения неопределенного круга лиц, поэтому необходимо больного направить на принудительное лечение в противотуберкулезное учреждение, поскольку такое заболевание является опасным для здоровья человека, опасно для здоровья окружающих.

Просит суд госпитализировать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> ГБУЗ «Забайкальская краевая туберкулезная больница».

В судебном заседании процессуальный административный истец Перфильева В.А. поддержала заявленные требования, уточнила их, просит госпитализировать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в недобровольном порядке в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ««Забайкальская краевая туберкулезная больница».

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением не согласен, считает, что он прошел курс лечения от туберкулеза, также пояснил о том, что в 2009 году он был оперирован в <адрес>, ему удалили 2/3 доли левого легкого. Дома он систематически принимает препараты, которые ему назначает фтизиатр. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в <адрес>, за этот период умерли два человека, поэтому он отказался от дальнейшего лечения и уехал домой.

Заинтересованное лицо ГУЗ «Приаргунская центральная районная больница» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо ГКУЗ «Забайкальский краевой клинический фтизиопульмонологический центр» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, направило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, ФИО2- фтизиатра ГУЗ «Приаргунская ЦРБ», исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы туберкулеза и факт уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 33 указанного Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее - Закон о предупреждении распространения туберкулеза).

Согласно части 2 статьи 7 Закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 названного Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу части 2 статьи 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.

Туберкулез (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10 A15 - A19) относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ ЗКК ФПЦ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

Решение о постановке на учет принято заключением комиссии врачей Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Забайкальский краевой клинический фтизиопульмонологический центр» ДД.ММ.ГГГГ Снятию с учета не подлежит.

Согласно выписного эпикриза из истории болезни, ФИО1 проходил лечение в КГУЗ ЗКТБ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выписан за отказ от лечения.

Из диспансерной истории болезни ФИО1, представленной ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» следует, что он поставлен на диспансерный учет в ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ. Ему была выставлена третья группа заболевания

Допрошенная в судебном заседании в качесте свидетеля ФИО2- фтизиатр ГУЗ «Приаргунская центральная районная больница» пояснила о том, что ФИО1 поставлен на диспансерный учет в ГУЗ «Приаргунской ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была установлена третья группа инвалидности сроком на один год, поэтому он был обязан выехать на освидетельствование в Забайкальскую туберкулезную больницу, однако он уклонился от своевременной госпитализации, собрался ехать в мае 2018 года, но срок его анализов истек. После этого, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он уехал в Забайкальскую туберкулезную больницу <адрес>, но до конца курс лечения не прошел, категорически отказался от лечения. ДД.ММ.ГГГГ ей поступили данные результатов анализа ДНК в отношении ФИО1, ФИО1 сейчас страдает <данные изъяты>, уклоняется от обследования, поэтому он подлежит принудительной госпитализации.

Из сообщения главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Забайкальский краевой клинический фтизиопульмонологический центр» следует, что у больного ФИО1 <данные изъяты>

Снятию с диспансерного учета не подлежит. В эпидемиологическом отношении является опасным для окружающих.

ФИО1, будучи информированный о своем заболевании, умышленно уклоняется от лечения от туберкулёза, подвергает окружающих, в том числе своего несовершеннолетнего ребенка, опасности заражения, в связи с чем подлежит госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.

Основания для госпитализации административного ответчика в указанную организацию в недобровольном порядке свидетельствуют о том, что им совершены действия, влекущие за собой нарушение конституционных прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. 177, 180, 285 КАС РФ суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, обязывании пройти полный курс лечения, удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Забайкальская краевая туберкулезная больница».

Обязать ФИО1 пройти полный курс лечения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись.

Согласовано: судья- Н.И.Кустова.