Решение № 2-119/2020 2-119/2020~М-66/2020 М-66/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-119/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 25 » мая 2020 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-119/2020 по иску ПАО «Самараэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии и гражданское дело № 2-120/2020 иску ФИО1 к ПАО «Самараэнерго» и АО «Самарская сетевая компания» о признании акта безучетного потребления электроэнергии, введения ограничения режима потребления электроэнергии незаконными, расчета объема безучетного потребления электроэнергии не подлежащим исполнению, обязании произвести перерасчет электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Самараэнерго» обратилось с данным иском указав, на наличие заключенного с ФИО1 договора энергоснабжения № от 1.01.2017 года, по которому осуществлялась поставка электроэнергии на магазин по адресу <адрес>, где был установлен прибор учета №. 23.09.2014 года она прекратила свою деятельность в качестве ИП. 25.06.2019 года представителями сетевой организации АО «ССК» в ходе проверки был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии по данному адресу, о чем составлен соответствующий акт. Объем безучетного потребления составил 43162 кВт/ч, сумма задолженности по которому составляет 370706,09 рублей. 25.11.2019 года направлялась претензия об оплате задолженности, однако мер к этому предпринято не было. В связи с этим просил взыскать с ответчицы указанную сумму, пени за просрочку оплаты за период с 19.11.2019 года по 22.01.2020 года 2703,07 рублей исходя из учетной ставки ЦБ РФ 6,25% и коэффициента процентной ставки 1/300, а также расходы по уплате госпошлины. По данному иску возбуждено гражданское дело № 2-119/2020.

ФИО1 обратилась с иском к ПАО «Самараэнерго» и АО «ССК» ссылаясь на незаконность имеющегося акта о безучетном потреблении электроэнергии. 19.06.2019 года подавала заявку в АО «ССК» о замене прибора учета, 25.06.2019 года такой акт был составлен, при этом акт о безучетном потреблении электроэнергии не составлялся и посторонние лица для этого не приглашались. При опломбировке нового прибора учета их не было. Только 7.11.2019 года по почте получила данный акт, что является грубым нарушением законодательства. Задолженности перед ПАО «Самараэнерго» согласно сверке расчетов по состоянию на 31.12.2018 года и 1.07.2019 года нет. Каким способом были выявлены нарушения в виде неучтенного потребления электроэнергии в акте не указано, на ранее установленном приборе учета имеются действующие пломбы государственной поверки. 20.11.2019 года ПАО «Самараэнерго» направило уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии, а 27.12.2019 года такое ограничение было введено с указанием в акте неверного адреса нахождения объекта. В связи с этим просила признать недействительным акт АО «ССК» о безучетном потреблении электроэнергии, признать расчет объема безучетного потребления электроэнергии не подлежащим исполнению, признать введенное ПАО «Самараэнерго» ограничение режима потребления электроэнергии незаконным, обязать ПАО «Самараэнерго» возобновить подачу электроэнергии и произвести ее перерасчет, взыскать с обоих ответчиков компенсацию морального вреда 500000 рублей и судебные расходы. По данному иску возбуждено гражданское дело № 2-120/2020.

Определением от 6.03.2020 года дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель ПАО «Самараэнерго» заявленные требования поддержал, в иске ФИО1 просил отказать. Наличие сверки расчетов с отсутствующей задолженностью обусловлено тем, что выставлявшиеся до этого счета потребителем оплачивались.

Представитель АО «ССК» высказался за удовлетворение иска ПАО «Самараэнерго» и отказ в иске ФИО1

ФИО1 и ее представитель с иском ПАО «Самараэнерго» не согласились по основаниям, изложенным в своем иске. ФИО1 пояснила, что 18.06.2019 года демонтировала старый прибор учета электроэнергии в связи с истечением срока поверки с установлением нового, Самараэнерго и ССК об этом не уведомляла. 19.06.2019 года подала заявку в ССК на опломбировку нового прибора учета.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела имеется заключенный между ПАО «Самараэнерго» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (потребитель) договор энергоснабжения № от 1.01.2017 года, предметом которого является поставка электроэнергии в магазин «Рубин» по адресу <адрес>. При этом согласно приложению № 3.1 величина максимальной (разрешенной) мощности энергопринимающих устройств составляет 1 кВт, прибор учета № (л.д.60-76).

ФИО1 является собственником нежилого здания по адресу <адрес>, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 4.09.2014 года (л.д.110). Согласно уведомлению МИФНС России № 8 по Самарской области она снята с учета в качестве ИП 23.09.2014 года (л.д.109).

Имеется акт проверки АО «ССК» прибора учета электроэнергии № от 13.09.2017 года по договору № по адресу <адрес> с отметкой о наличии контрольной пломбы АО «ССК» № и о его пригодности для расчета за электроэнергию (л.д.209-210).

На основании заявления ФИО1 от 19.06.2019 года АО «ССК» 25.06.2019 года была проведена проверка учета электроэнергии в магазине по адресу <адрес>, в ходе которой установлено, что демонтирован прибор учета № и установлен новый прибор учета №. Выявлен факт самовольной замены прибора учета, составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, проводилась фотосъемка. Из его содержания следует, что выявлено нарушение в схеме учета электроэнергии – сорвана пломба сетевой организации с клеммной крышки расчетного ПУ без извещения сетевой организации. Указано, что потребитель от дачи объяснений и подписи отказался, имеются подписи незаинтересованных лиц С. и В. 27.06.2019 года данный акт с сопутствующими документами был направлен в ПАО «Самараэнерго». 20.11.2019 года ПАО «Самараэнерго» в адрес ФИО1 направлялось уведомление о необходимости оплаты задолженности с предупреждением о возможном ограничении режима потребления электроэнергии 27.12.2019 года, и согласно акта от 27.12.2019 года такой режим был введен. Согласно расчету объема безучетного потребления электроэнергии за период с 13.09.2018 года по 25.06.2019 года он составил: 6,323 кВт (мощность) х 6442,333333 (часы) = 43162,0736645 кВт/ч (л.д.206-221).

На основании расчетной ведомости за октябрь 2019 года ФИО1 была выставлена счет-фактура от 31.10.2019 года на сумму 319371,88 рублей исходя из объема электроэнергии 44462 (43162 + 1300) кВт/ч и тарифа 7,18303 рублей за 1 кВт/ч + 63874,38 рублей НДС, всего на 383246,26 рублей.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

На основании ст.547 ч.2 ГК РФ если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 4.05.2012 года под безучетным потреблением электроэнергии понимается ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в т.ч. в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

Под максимальной мощностью понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

В силу п.167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в т.ч. гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.

Согласно п.84 Основных положений стоимость электроэнергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электроэнергии (стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электроэнергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, а также условиями договора.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В п.145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих его функционирование в соответствии с назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в т.ч. осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы его подключения и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес гарантирующего поставщика либо сетевой организации (п.148 Основных положений).

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из указанных организаций (п.149 Основных положений).

Согласно п.п.192 – 195 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен в т.ч. при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения его осмотра перед демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.п.195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный п.192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электроэнергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п/п.«а» п.1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электроэнергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом (1 раз в год)) до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Стоимость электроэнергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электроэнергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электроэнергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электроэнергии (мощности).

Исследованные по делу доказательства позволяют сделать вывод о доказанности выявления факта безучетного потребления электроэнергии ФИО1, что выразилось в нарушении схемы учета электроснабжения – сорвана пломба сетевой организации и самовольно демонтирован прибор учета, в связи с чем ПАО «Самараэнерго» как поставщик электроэнергии по договору энергоснабжения имеет право требовать ее оплаты, а в случае неисполнения такого требования на взыскание ее стоимости в судебном порядке.

Безучетное потребление электроэнергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электроэнергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в т.ч. нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Доводы стороны ответчика по первичному иску о допущенных грубых нарушениях установленного порядка составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии подлежат отклонению, поскольку самой ФИО1 не отрицается самовольная замена прибора учета без извещения как поставщика электроэнергии, так и сетевой организации. В представленном в дело акте осмотра прибора учета от 25.06.2019 года, составленном в ее присутствии и подписанном ей, имеется отметка о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии (л.д.213). В ходе проведения проверки проводилось фотографирование обоих приборов учета. В оспариваемом акте о безучетном потреблении электроэнергии имеются подписи двух незаинтересованных лиц. Он составлен в подтверждение выявленного факта срыва пломбы и в совокупности с другими доказательствами может быть использован для установления подлежащих выяснению при рассмотрении данного спора обстоятельств. С учетом этого требования о признании оспариваемого акта недействительным не могут быть признаны обоснованными.

Вместе с тем при расчете объема потребления электроэнергии суд учитывает следующее. Поскольку в договоре энергоснабжения имеются данные о максимальной мощности энергопринимающих устройств принадлежащего ФИО1 объекта (1 кВт), то для расчета объема потребления должна быть применена формула W = Pмакс х Т, где Рмакс-максимальная мощность энергопринимающих устройств, Т-количество часов в расчетном периоде (не более 8760). Ввиду того, что имеются данные о последней проверке принадлежавшего ФИО1 прибора учета 13.09.2017 года, начало расчетного периода верно определено как 13.09.2018 года. С учетом этого подлежащая взысканию сумма задолженности в пределах взятого периода безучетного потребления электроэнергии применительно к счету-фактуре будет составлять: 1кВт х 6442ч х 7,18303 = 46273,08 рублей.

По этим основаниям судом не принимается во внимание составленный АО «ССК» расчет объема безучетного потребления электроэнергии. Кроме того включение в сумму задолженности НДС не может быть признано обоснованным, поскольку акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в отношении ФИО1 как физического лица, применяемые Основные положения в этом случае не содержат указания на включение в стоимость безучетного потребления этого показателя.

В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442 от 4.05.2012 года, ограничением режима потребления является полное и (или) частичное ограничение режима потребления электроэнергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в т.ч. уровня потребления электроэнергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами (п.1).

Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из обстоятельств, в частности: нарушения потребителем своих обязательств, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электроэнергии (мощности) и (или) услуг по передаче электроэнергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (п.2).

Поскольку установлено неисполнение ФИО1 обязательства по оплате потребленной электроэнергии на основании выставленного ей счета и претензии, о возможном в этом случае ограничении потребления электроэнергии она уведомлялась, введенное в отношении нее ограничение режима потребления является правомерным, а требования о признании его незаконным и обязании возобновления ее подачи не подлежащими удовлетворению. Не могут быть удовлетворены и требования об обязании произвести перерасчет электроэнергии, т.к. установлено наличие задолженности, которая подлежит взысканию с нее.

С учетом этого ввиду неустановления нарушения прав ФИО1 как потребителя со стороны указанных ей ответчиков компенсация морального вреда не может быть взыскана, также как и заявленные судебные расходы.

На основании ст.98 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию уплаченная ПАО «Самараэнерго» при подаче иска госпошлина в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ПАО «Самараэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Самараэнерго» 46273 рубля 08 копейки стоимость безучетного потребления электроэнергии, 859 рублей 28 копеек в счет возврата госпошлины. Всего 47132 (сорок семь тысяч сто тридцать два) рубля 36 копеек.

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев