Решение № 2-4098/2018 2-4098/2018~М-3280/2018 М-3280/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-4098/2018

дело № 2-4098/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Синевой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Берёзка», ФИО2 о возложении обязанности по уборке крыши здания пристройки к жилому дому,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания Ленинградского района», указывая, что ответчиком как минимум с 27.03.2018 г. не убирается крыша встроенно-пристроенного помещения бывшего кафе «Берёзка». Строительный и бытовой мусор находится под окнами квартиры истца, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого <адрес>, к которому примыкает указанное помещение, что причиняет истцу нравственные страдания и нарушает его право на безопасную и здоровую среду обитания. В связи с этим истец просил суд обязать ответчика убрать крышу здания пристройки от указанного выше мусора.

В ходе судебного разбирательства определением суда от 20.08.2018 г. по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «УКЛР» на надлежащих: ООО «Берёзка», ИП ФИО2 как директора и учредителя ООО «Берёзка».

В судебном заседании истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддерживал по тем основаниям, что окна его <адрес> многоквартирном жилом доме <адрес>, выходят непосредственно на крышу встроенно-пристроенного нежилого помещения к дому, в котором ранее располагалось кафе «Берёзка». В настоящее время помещение, по внешним признакам, сдаётся в аренду, возможно под офисы. Между тем, крыша данной пристройки постоянно загрязняется отходами жизнедеятельности жильцов вышерасположенных квартир, в частности, окурками, бутылками и банками, а также различным мусором с улицы, листовой, кирпичами и тому подобное, а собственник помещения – ООО «Берёзка» никакую уборку крыши не производит. Мусор, разлагаясь на крыше помещения, причиняет истцу как эстетические, так и санитарные неудобства, лишая истца доступа свежего воздуха в квартиру, оказывая таким образом негативное влияние на нормальную среду обитания человека, на которую истец имеет право в соответствии с действующим законодательством, а также портит вид из окон квартиры истца. Полагал, что ИП ФИО2, являясь единственным участником и генеральным директором ООО «Берёзка», как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в указанном помещении и непосредственно руководящий деятельностью ООО «Берёзка», также обязан отвечать за надлежащее санитарное состояние помещения и производить его уборку. Указывал, что обязанность по уборке крыши находящегося в собственности помещения возложена на ответчиков Правилами санитарного содержания и благоустройства города Калининграда. Обращал внимание суда, что ранее вынесенными судебными решениями на ответчика ООО «Берёзка» уже возлагалась обязанность по уборке крыши пристройки, несколько раз за последние несколько лет крыша была убрана, в частности, последний раз в марте 2017 года. Однако после этого в течение более полугода крыша вновь не убирается, мусор, скапливаясь на крыше, локализуется в районе окон квартиры истца, что доставляет истцу особенные неудобства, доказательств обратного ответчиками не представлено. Иск просил удовлетворить.

Представитель ответчиков ООО «Берёзка» и ФИО2 по доверенностям ФИО3 в судебном заседании требования истца не признал, указывая, что ФИО2 не является индивидуальным предпринимателем и не зарегистрирован в качестве такового в ЕГРИП. Согласно имеющимся в деле документам, собственником нежилого помещения <адрес>, является ООО «Берёзка». Как физическое лицо-учредитель ООО «Берёзка» ФИО2 не может нести обязанности, вытекающие из деятельности данного юридического лица. Таким образом, ФИО2 полагал ненадлежащим ответчиком по делу. Пояснял, что ООО «Берёзка» как собственник здания пристройки, напротив, от исполнения своих обязанностей не отказывается и не уклоняется, ранее крыши пристройки была убрана во время ремонта покрытия кровли. Однако общество не имеет в своём штате необходимых специалистов для постоянной уборки кровли, кровля расположена высоко от земли, для уборки необходимы специально обученные люди. ООО «Берёзка» пыталось заключить договор на уборку кровли и прилегающего земельного участка с управляющей компанией жилого <адрес> - ООО «УКЛР», но та от заключения договора уклонилась. Пояснял, что после того, как общество подыщет подрядчика для уборки, кровля будет убрана. В целом, в иске просил отказать.

Представители Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области, привлечённой к участию в деле в качестве третьего лица, надлежаще уведомленной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита права осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г № 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к факторам среды обитания человека относятся благоприятные условия жизнедеятельности человека – т.е. такое состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; а также безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно ст.2 того же Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст.8 названного Закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст.11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Кроме того, в силу ст.24 данного Закона эти же лица при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечивать безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, обществу с ограниченной ответственностью «Берёзка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с февраля 2010 года принадлежит на праве собственности встроенное нежилое помещение, распложенное на первом этаже здания по адресу: <адрес>, кадастровый №, право зарегистрировано в ЕГРП 01.03.2010 г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31.07.2018 г., и сторонами не оспаривалось.

Единственным учредителем и участником ООО «Берёзка», образованного в 2005 году, а также его единоличным исполнительным органом (генеральным директором) с 11 ноября 2016 года является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Как следует из данных технического паспорта, названное нежилое помещение по сути представляет собой встроенно-пристроенное помещение к многоквартирному жилому дому <адрес> (ранее в данном помещении находилось кафе «Берёзка», последние годы помещение в качестве кафе не эксплуатируется).

Как установлено в судебном заседании, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, который зарегистрирован и проживает по указанному адресу.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что окна <адрес> выходят непосредственно на крышу вышеуказанного пристроенного помещения. Внешняя стена <адрес> (наружная стена дома) непосредственно примыкает к крыше данного помещения.

20 мая 2015 года решением городского совета депутатов Калининграда № 161 утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Калининград».

В соответствии с п.2.7.9 названных Правил объектами благоустройства являются фасады зданий и сооружений, элементы их декора, иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, дымоходы, вентиляционное оборудование, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, размещенное или вмонтированное на кровле зданий, знаки адресной информации зданий.

К отходам производства и потребления в силу п.2.13 названных Правил относятся вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. Согласно п.2.9 данных Правил уборка городских территорий – это комплекс работ, связанных с регулярным сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега и льда с территорий открытого грунта, в том числе газонов, и территорий с твердым покрытием, иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды.

В соответствии с п.3.6.2 Правил уборка и содержание объектов благоустройства, расположенных на основных территориях, осуществляются собственными силами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо по договору со специализированными организациями.

В соответствии с п.п.3.6.6, 3.6.6.14 Правил ответственными за уборку территории и содержание объектов благоустройства, расположенных на этих территориях, являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, а в случае, если в одном здании, строении, сооружении или на огороженной территории располагаются несколько пользователей (арендаторов), - собственник здания, строения или сооружения, земельного участка, если иное не предусмотрено условиями договора с пользователем.

Собственники нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, а также во встроенно-пристроенных помещениях, в силу п.3.6.9-3.6.10 Правил обязаны содержать прилегающие территории в надлежащем санитарном состоянии. При этом уборка в границах основной территории, относящейся к нежилому помещению, производится собственными силами либо по договорам на возмещение затрат по уборке территории, заключенным с организациями по обслуживанию жилья.

Согласно п.2.3 Правил прилегающая территория - территория шириной 15 метров, непосредственно примыкающая к границам основной территории, объекта торговли, конечных стоянок общественного транспорта и иных объектов, находящихся в собственности, владении, пользовании, в том числе на правах аренды.

Придомовая территория - земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет под существующий многоквартирный дом. В случае, если земельный участок под многоквартирный дом не постановлен на государственный кадастровый учет, придомовой территорией считается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (п.2.4 Правил).

Учитывая вышеизложенные правовые нормы, суд считает, что положениями Правил предусмотрена обязанность собственников встроенно-пристроенных нежилых помещений осуществлять уборку крыш таких помещений, поскольку такие крыши относятся к объектам благоустройства и обязанность по их поддержанию в надлежащем санитарном состоянии прямо возложена Правилами на собственников помещений непосредственно либо по договорам на возмещение затрат по уборке территории, заключенным с организациями по обслуживанию жилья.

При этом надлежащим ответчиком по делу суд считает собственника встроенного нежилого помещения, т.е. общество с ограниченной ответственностью «Берёзка». В иске к учредителю и директору общества ФИО2 надлежит отказать, поскольку в силу ст.89 ГК РФ, ст.1 Федерального закона РФ от № 14-ФЗ 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в действующей редакции), участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества; субсидиарная ответственность по обязательствам общества может быть возложена на его участников только в случае банкротства общества; учредители же общества несут солидарную ответственность только по обязательствам, связанным с его учреждением и возникшим до его государственной регистрации.

Кроме того, судом установлено, что ФИО2 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и лично, как физическое лицо, не является собственником встроенного нежилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>

Из представленных истцом доказательств следует, что как минимум с марта 2018 года на крыше вышеуказанного нежилого помещения скапливается бытовой, строительный и уличный мусор. Из приобщённых истцом к материалам дела данных фотофиксации по состоянию на 13 апреля 2018 года видно, что на участке крыши непосредственно у окон квартиры истца продолжает находиться различный мусор, который, действительно, в условиях ограниченной видимости из окон квартиры истца по причине примыкания крыши нежилого помещения, нарушает эстетическое восприятие окружающей среды, а также имеет тенденцию к разложению, что может повлечь появление неприятных запахов и иное ухудшение санитарной обстановки в непосредственной близости от квартиры истца, т.е. нарушает его право на благоприятную среду обитания.

Наличие данного мусора на крыше встроенного нежилого помещения, распложенного на первом этаже здания по адресу: <адрес>, не оспаривалось представителем ООО «Берёзка», который в судебном заседании пояснял, что, действительно, с апреля 2018 года крыша пристройки не убиралась.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеизложенных правовых норм, суд полагает, что обязанность по надлежащей санитарной уборке крыши встроенного нежилого помещения, распложенного на первом этаже здания по адресу: <адрес>, лежит на его собственнике, т.е. ООО «Берёзка».

При этом довод представителя ответчика о том, что общество не может осуществлять уборку своими силами, а с управляющей организацией дома договор не заключен, по мнению суда, не освобождает данного ответчика от надлежащего исполнения законодательно возложенных обязанностей, при том, что общество, осуществляющее предпринимательскую деятельность, в состоянии изыскать иные способы для уборки крыши пристройки, в частности, заключить договоры со специализированными клининговыми компаниями, либо частными лицами.

Учитывает суд также и то обстоятельство, что ранее Ленинградским районным судом г.Калининграда уже выносились решения, обязывающее ответчика осуществить своими силами или за свой счёт уборку крыши встроенного нежилого помещения от бытового, строительного и иных вида мусора, продуктов жизнедеятельности человека (решение от 07.12.2012 г. по делу № 2-5685/2012, решение от 01.06.2016 г. по делу № 2-1993/2016, решение от 27.03.2018 г. по делу № 2-678/2018 – в последних случаях решения отменены вышестоящей инстанцией в связи с отказом истца от иска).

Учитывая вышеизложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о понуждении убрать мусор на крыше пристройки к многоквартирному жилому дому <адрес> (здания бывшего кафе «Березка»). Указанные обязанности подлежат возложению на собственника указанного выше нежилого помещения (пристройки) – ООО «Березка». Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению только в отношении одного из заявленных им ответчиков, т.е. в указанной выше части.

С учетом положений ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым указать срок, в течение которого ответчиком должны быть проведены указанные мероприятия. Принимая во внимание требования разумности, суд устанавливает данный срок в течение 10 (десяти) суток с даты вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Березка» в срок не позднее 10 (десяти) суток с даты вступления настоящего решения в законную силу убрать мусор на крыше пристроенного нежилого помещения <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2018 г.

Судья: Гонтарь О.Э