Постановление № 5-304/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-304/2021

Дело №5-304/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» марта 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Шестова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Альянс» ФИО1 ча, ***

установил:

Согласно приказу № 1 ООО «Альянс» от ***, решения № 2 учредителя ООО «Альянс» от *** ФИО1 является генеральным директором ООО «Альянс», осуществляющего деятельность в супермаркете ООО «Альянс», расположенном в <...>.

*** прокуратурой Советского районного суда г. Владивостока на основании решения прокурора от *** проведена проверка исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Владивостокского городского округа при осуществлении деятельности в супермаркете ООО «Альянс» по ул. Кирова, *** г.Владивостоке.

В ходе проведенной *** проверки установлено, что на входе в помещение не организован «входной фильтр», контактный (ртутный) градусник находился в одной из комнат помещения, при этом отсутствовали дезинфицирующие средства прибора измерения температуры тела; согласно регистрации измерения температуры сотрудников проведение термотерапии работников осуществляется один раз в день; на раковине в туалете (место общественного пользования) отсутствовало мыло и дозатор для обработки рук с кожным антисептиком; отсутствовал запас одноразовых или многоразовых масок, не организован централизованный сбор масок; не осуществляются систематические закупки масок; в помещении отсутствовали устройства для обеззараживания воздуха, тем самым генеральный директор ООО «Альянс» ФИО1 допустил нарушения абз.1 ч.1 ст.2, ст.11 Федерального закона от *** *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/***-20 «Санитарно-эпидеомилогические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт допущенного им административного правонарушения, просил назначить минимальное наказание, отметив, что все выявленные нарушения в настоящее время устранены.

Помощник прокурора в судебном заседании настаивала, что собранные по делу доказательства в совокупности свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Согласно ст.18 Федерального закона от *** *** «Об основах охраны здоровья граждан» каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от *** *** «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» необходимо соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от *** № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» постановлено высшим должностным лицам субъектам Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Приморского края от *** ***-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Указанным нормативным правовым актом постановлено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), а также деятельность по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным, внеуличном, городским наземным электрическим, автомобильным транспортом, в том числе легковым такси, проводить мероприятия по дезинфекции с учётом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, а также обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно абз.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от *** *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, а в силу ст.11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/***-20 «Санитарно-эпидеомилогические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие, в частности, регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы организаций.

Решением оперативного штаба Приморского края от *** «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края» возложена обязанность руководителям организаций всех форм собственности, не приостанавливающих деятельность, обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий каждые 2 часа. Обязать работодателей обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, проверять наличие и использование персоналом кожных антисептических средств, контролировать соблюдение санитарных норм. Обеспечить наличие антисептических средств для пользования посетителями.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***, решением прокурора о проведении проверки № 35 от ***, актом проверки от ***, фотоматериалом к акту проверки и иными материалами дела.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

С учетом установленных обстоятельств действия генерального директора ООО «Альянс» ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, обстоятельств правонарушения, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, суд считает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде предупреждения.

Суд убежден, что данное наказание соответствует его целям, а также будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать генерального директора ООО «Альянс» ФИО1 ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Шестова Т.В.