Решение № 2-2138/2018 2-2138/2018~М-2084/2018 М-2084/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-2138/2018

дело № 2-2138/2018 подлинник


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года город Казань

Мотивированное решение

Изготовлено 10 октября 2018 года

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Р. Гафуровой

при секретаре судебного заседания Л.А. Билаловой,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе города Казани о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ России в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения, а именно признать право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ; обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских перевозках Автоколонны № Чечено-Ингушского транспортного управления <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах 1 класса фирмы «Скат» (впоследствии - Грозненское пассажирское автотранспортное предприятие №); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако протоколом комиссии по назначению и выплате пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Подлежащий зачету специальный стаж составил 13 лет 4 месяца 27 дней. В специальный стаж ответчик не включил периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Автоколонны № Чечено-Ингушского транспортного управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах 1 класса фирмы «Скат» (впоследствии - Грозненское пассажирское автотранспортное предприятие №).

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать за собой право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ; обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских перевозках Автоколонны № Чечено-Ингушского транспортного управления <адрес>; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82).

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.33-35).

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 10 части 1 и части 3, 4, 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 12).

Решением УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии за отсутствием требуемого специального стажа 20 лет. Подлежащий зачету специальный стаж составил 13 лет 4 месяца 27 дней (л.д. 12-14).

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии ответчик исключил из специального стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя спецавтомашины в Автоколонне № Чечено-Ингушского транспортного управления, поскольку из представленных документов не прослеживается факт работы на регулярных городских пассажирских маршрутах (л.д. 14).

Между тем, суд полагает, что ответчик необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

Согласно пункту 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он принят водителем 3 класса на спецавтомашину в автоколонну № Чечено-Ингушского транспортного управления <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автобуса с присвоением 2 класса. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 1 класс. ДД.ММ.ГГГГ он уволен в связи с разделением предприятия (л.д. 15, 61-67).

Трудовой стаж на основании записей в трудовой книжке подтверждается справкой ГУП «Чечавтотранс» филиал Грозненский за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). Присвоение категорий и классов подтверждается экзаменационной карточкой водителя и соответствующими свидетельствами (л.д. 21, 22).