Решение № 2А-1497/2019 2А-1497/2019~М-1301/2019 М-1301/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-1497/2019

Дело № 2а-1497/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 25 июля 2019 года

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1,

представителя административного истца - начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО2, действующего на основании доверенности от ...,

административного ответчика - лица, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО3,

при секретаре судебного заседания Джагаевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения, осужденного приговором Советского районного суда ... от 11 июня 2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, со штрафом в размере 20 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование своих требований административный истец указал следующее:

осужденным ФИО3, совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается указанным приговором.

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов и в соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить ФИО3, зарегистрированному по адресу: ..., следующие виды административного надзора:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2 исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания поддержал и просил установить в отношении ФИО3 административный надзор со всеми ограничениями, указанными в иске.

Административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении в отношении него административного надзора, указав, что он прописан в квартире с братом в однокомнатной квартире, и не имеет постоянного жилья на территории. После освобождения намерен проживать в ..., где у него живет отец. У него есть жена и ребенок которые также проживают на территории РЮО, но брак у него не зарегистрирован, ребенок на него не записан. При этом, ФИО3 признал, что является гражданином РФ, постоянно проживает в РФ с 1991 года. Кроме того, ответчик полагает, что установления явки 4 раза в месяц в для регистрации в органы внутренних дел по месту является слишком большим ограничением препятствующим социальной адаптации.

Помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1 просил удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания по изложенным в нем основаниям и установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями указанными в исковом заявлении.

Проверив представленные материалы и заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания по следующим основаниям:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В ходе судебного заседания установлено следующее:

ФИО3, ... года рождения, осужден приговором Советского районного суда ... от 11 июня 2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, со штрафом в размере 20 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Советского районного суда ... от 11 июня 2015 года усматривается, что ФИО3 совершил тяжкое преступление и в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания по приговору Советского районного суда ... от 11 июня 2015 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, за совершение преступления, отнесенного уголовным законодательством к категории тяжких преступлений и при этом обстоятельством отягчающим наказание ФИО3 по данному приговору суд признал в его действиях опасный рецидив преступлений.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания, за период отбывания установленного срока ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постановлением от 12 октября 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3 от 4 июля 2019 года усматривается, что ФИО3 поощрений не имеет, но имеет семь действующих дисциплинарных взысканий.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определены сроки установления административного надзора.

В силу п.2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ об установлении административного надзора, административный надзор подлежит установлению ФИО3 на срок, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона, то есть на срок до погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора от 11 июня 2015 года, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При этом на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку материалами дела достоверно подтвержден факт совершения ФИО3 тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По мнению суда, установление административного надзора в отношении ФИО3 на срок 8 (восемь) лет будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО3

Суд полагает возможным назначить ФИО3 в силу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН России по РСО-Алания - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, на срок 8 (восемь) лет.

Установить ФИО3, следующие ограничения:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Установленный судом срок административного надзора в отношении ФИО3, ... года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН России по РСО-Алания исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья подпись Ф.Б. Моргоева