Постановление № 5-613/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 5-613/2018

Дело № 5-613/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Никитин А.И., рассмотрев материалы в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Лабиринт-Волга», <данные изъяты>

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии (далее -Управление Роспотребнадзора) в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лабиринт-Волга» (далее - ООО «Лабиринт-Волга», общество) для рассмотрения и принятия решения.

В судебном заседании представители ООО «Лабиринт-Волга» ФИО1, ФИО2 не отрицали факты выявленных нарушений, указывая, что в настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологических требований в магазине «Красное$Белое» ООО «Лабиринт-Волга» по адресу: <адрес>, устранены на 90%, в связи с устранением нарушений, просили прекратить производство по делу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по доверенности ФИО3 просил приостановить деятельность магазина «Красное$Белое», так как представленными материалами доказана вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Лабиринт-Волга» обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно, в 16 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Красное$Белое» ООО «Лабиринт-Волга», расположенном и функционирующем по адресу: <адрес> выявлены нарушения:

- для отделки, облицовки складского помещения не использовались материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей в установленном порядке; текущий ремонт в магазине не проводится по мере необходимости: со стен складских помещений, где на момент проверки хранится алкогольная продукция и мясные консервы, штукатурка и покраска местами отслоилась; часть стены складского помещения для хранения крепких алкогольных напитков выполнена из гипсокартона, на потолках между плитами имеются незаштукатуренные щели;

- подтоварники для хранения пищевых продуктов не изготовлены из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции (деревянные);

- холодильное оборудование магазина, в котором на момент проверки осуществлялось хранение мясной продукции, не оснащено термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;

- в торговом зале и в складском помещении для хранения алкогольной продукции, мясных консервов не установлены на видном месте термометры и психрометры для контроля за для контроля за температурно-влажным режимов хранения продуктов;

- не проводятся контрольные обследования торгового зала, складских помещений с целью своевременной регистрации фактов наличия членистоногих, восстановления их численности и степени заселенности ими помещений (не представлены документы, подтверждающие проведение контрольных обследований);

- шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м: вытяжная вентиляция выведена на стену жилого дома на уровне первого этажа под окнами жилых квартир со стороны двора жилого дома.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

Согласно статье 24 Закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Таким образом, в магазине «Красное$Белое» ООО «Лабиринт-Волга», расположенном и функционирующем по адресу: <адрес> допущены нарушения ст.ст.24, 11 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.2, 4.4, 5.8, 6.2, 6.4, 7.8, 10.8, 12.2, 12.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» ; п.п. 4.2, 5.2, 5.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигеническое значение», за что предусмотрен административная ответственность.

Представленными в суд материалами доказана вина ООО «Лабиринт-Волга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, т.е. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Доказательства устранения нарушений в полном объеме в магазине «Красное$Белое» ООО «Лабиринт-Волга», расположенном и функционирующем по адресу: <адрес> материалах дела отсутствуют, в связи с чем доводы представителей ООО «Лабиринт-Волга» в этой части являются несостоятельными. Кроме того, устранение нарушений не является смягчающим по делу обстоятельством.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела имеется доказательств, свидетельствующих о том, что Обществом принимаются меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «Лабиринт-Волга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по ЧР (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии)

номер счета получателя 40101810900000010005

отделение НБ ЧР города Чебоксары

КПП 213001001, ИНН <***>, ОКТМО 97701000, КБК 14111607000016000140

наименование платежа - административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И.Никитин