Решение № 2-2266/2018 2-2266/2018 ~ М-1740/2018 М-1740/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-2266/2018

Дело № 2-2266/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Дунаевой Н.А.,

с участием прокурора Ивановой Л.В.

представителя истца и третьего лица ФИО1, ответчика ФИО2, ответчика ФИО3, ответчика ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, представителя ФИО4- адвоката Зайцевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великого Новгорода к ФИО2, ФИО3, ФИО4 , А.З.И., А.И.И. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация Великого Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, А.З.И., А.И.И. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, указав, что жилое помещение 4-х комнатная квартира, общей площадью 71,3 кв.м. по адресу; <адрес>, является собственностью муниципального образования – городского округа Великий Новгород. В данном жилом помещении зарегистрированы ответчики. Однако последние, пользуясь жилым помещением, не производят оплату за жилищно-коммунальные услуги. По состоянию на март 2018 года задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 743382 руб. 66 коп., пени 344672 руб.68 коп. В адрес МБУ «Городское хозяйство» поступило заявление ТСЖ «Большая Санкт-Петербургская, 138» о том, что ответчики систематически нарушают права и законные интересы проживающих, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, длительное время на производят оплату за жилищно-коммунальные услуги. В связи с изложенным истец просит суд выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, А.З.И., А.И.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, переселив их в жилое помещение- 3 комнаты, общей площадью 35,9 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>

Определением суда от 10 апреля 2018г. к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство».

Определением суда от 10.05.2018г. (протокольная форма) для дачи заключения привлечен Комитет по опеке и попечительству Администрации Великого Новгорода.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики А-ны исковые требования не признали, не оспаривая наличия задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Пояснив, что это связано с тяжелым материальным положением, поскольку ФИО2 не работает, является инвалидом <данные изъяты> группы, ФИО4 также не работает, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей А.З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время находится в декретном отпуске. ФИО3 официально не трудоустроен, имеет случайные заработки, в настоящее время трудоустраивается. А-ны намерены погашать задолженность.

Представитель 3-его лица ТСЖ «Большая Санкт-Петербургская, 138», представитель Комитета по опеке и попечительству Администрации Великого Новгорода, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель Комитета письменным сообщением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 38 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14, при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Исходя из ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу приведенных норма права, применительно к рассматриваемому спору истец обязан представить доказательства, подтверждающие наличие задолженности у ответчика более чем за 6 месяцев по жилищно-коммунальным услугам, вызванное виновным противоправным бездействием ответчиков, которые без каких-либо уважительных причин не исполняют свои обязанности нанимателя жилого помещения и членов его семьи.

В судебном заседании установлено, что А* являлся нанимателем спорного жилого помещения и был снят ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи со смертью. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2 (дочь А*), ФИО3 (сын ФИО2), ФИО4 ( дочь ФИО2), А.З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дети ФИО4

Жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования город Великий Новгород.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчики имеют задолженность по плате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги за период с 2003 по март 2018 года в сумме 743382 руб. 66 коп., пени 344672 руб.68 коп.

В судебном заседании 10.05.2018г. председатель ТСЖ «Большая Санкт-Петербургская, 138» ФИО7 пояснила, что ответчики длительное время не оплачивают плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Доступ в квартиру не предоставляют. На ФИО3 поступали жалобы от соседей из-за дебошей в квартире. В настоящий момент в квартиру приостановлена поставка горячей воды, не заключен договор технического обслуживания, не проводилась проверка газового оборудования, дважды не допускалась инвентаризационная комиссия МБУ «Городское хозяйство».

Между тем, согласно представленных актов МБУ «Городское хозяйство» от 21.12.2017г., от 28.03.2018 г. обследование квартиры по адресу: <адрес> не предоставляется возможным из-за отсутствия доступа.

В материалах дела представлены предупреждения МБУ «Городское хозяйство» от 26.10.2016г., от 13.12.2017г., от 21.12.2017г., адресованные ФИО8 об оплате имеющейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги и о выселении в судебном порядке в соответствии со ст. 90 ЖК РФ. Сведений о том, что предупреждения вручены ФИО8, либо они ознакомлены с ними, данные документы не содержат.

ФИО2, ФИО4, ФИО3 в судебном заседании пояснили, что не знали о наличии указанных предупреждений.

Материалами дела установлено, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 36 Великого Новгорода Новгородской области от 09.10.2012 года с ФИО2 в пользу ТСЖ «Большая Санкт-Петербургская, 138» была взыскана задолженность за оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг в размере 134900руб.36 коп., пени в сумме 13116руб.41 коп.

Мировым судьей судебного участка № 36 Новгородского судебного района от 26.10.2015 года с ФИО2, ФИО3, ФИО4 солидарно в пользу ТСЖ «Большая Санкт-Петербургская, 138» была взыскана задолженность по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за период с января 2015 г. по июль 2015г. в размере 48160руб.80коп.

Однако, каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии мер по принудительному взысканию с ответчиков образовавшейся задолженности за иной период времени, истцом суду не представлено.

Материалами дела установлено: ФИО2 не работает, является инвалидом <данные изъяты> группы (справка серии № от 09.02.2018г.), ФИО4 не работает, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей А.З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время беременна, находится в декретном отпуске. ФИО3 официально не трудоустроен, имеет случайные заработки.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей образовалась у ответчиков не в связи с их виновным противоправным бездействием, а ввиду тяжелого материального положения, что свидетельствует об уважительности причин неисполнения обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного истцом в судебное заседание не представлено.

Оценивая изложенные обстоятельства дела на основании вышеприведенных норм права, принимая во внимание, что выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения является исключительной мерой, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Администрации Великого Новгорода не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с п.2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установить ответчикам такой срок для устранения допущенных нарушений и погашения задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги и принятия в этих целях всех мер до 01.04.2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Администрации Великого Новгорода отказать.

Предоставить ФИО2, ФИО4 , ФИО3 срок до 01 апреля 2019 года для погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Разъяснить ответчикам, что в случае, если в течение определенного судом срока наниматель и члены его семьи не устранят допущенных нарушений или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – апелляционное представление – в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 1 июня 2018 года.

Председательствующий Э.И. Габидулина