Решение № 12-375/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 12-375/2020

Дело № 12-375/2020 76MS0026-01-2019-003109-32


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 23 ноября 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Димитрова О.С.,

при секретаре Куликовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 в защиту интересов ОАО «Ярхлад» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 10 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, вынесенного в отношении ОАО «Ярхлад»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 10 сентября 2019 года ОАО «Ярхлад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 в интересах ОАО «Ярхлад» обжаловал его в суд, считает обжалуемое постановление незаконным и подлежащим отмене, в обоснование жалобы указывает, что Общество не было своевременно извещено судом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, повестка о рассмотрении дела в 10 часов 00 минут 10 сентября 2019 года, Обществом была получена лишь 13 сентября 2019 года, однако несмотря на отсутствие подтверждения извещения Общества, дело было рассмотрено судом в отсутствие представителя Общества. Кроме того, автор жалобы обращает внимание, что на текущий момент срок давности привлечения Общества к административной ответственности истек. Просит постановление обжалуемое постановление от 10 сентября 2019 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель не явился, дело было рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении №4 от 11 июня 2019 года;

- акт проверки №5 от 11 июня 2019 года, согласно которому в ходе проверки ОАО «Ярхлад» выявлено невыполнение обязанностей организации в области защиты населения и территорий от природного и техногенного характера, возложенных ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и подзаконными нормативно-правовыми актами;

- распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки №5 от 13 мая 2019 года в отношении ОАО «Ярхлад»;

- запрос генеральному директору ОАО «Ярхлад» о предоставлении документов;

- отчет о подтверждении прочтения;

- выписка из ЕГРЮЛ ОАО «Ярхлад»;

- уведомление генеральному директору ОАО «Ярхлад» о необходимости явки 05 июня 2019 года к 16 часам 00 минутам;

- отчет о подтверждении прочтения;

- уведомление генеральному директору ОАО «Ярхлад» о необходимости явки 11 июня 2019 года к 10 часам 00 минутам;

- отчет о подтверждении прочтения;

- извещение генеральному директору ОАО «Ярхлад» о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении назначено 10 сентября 2019 года к 10 часам 00 минутам;

- почтовое уведомление о вручении ОАО «Ярхлад» повестки.

Проверив доводы жалобы, выслушав заявителя и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями, допущенными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ОАО «Ярхлад» было вызвано в судебный участок по адресу: <...> как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, к 10 часам 00 минутам 10 сентября 2019 года. Из обжалуемого постановления следует, что 10 сентября 2019 года дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия законного представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела. Вместе с тем вопреки доводам мирового судьи в материалах дела имеется почтовое уведомление, из которого следует, что извещение о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 10 часов 00 минут 10 сентября 2019 года, Обществом получено лишь 13 сентября 2019 года.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ОАО «Ярхлад», надлежащим образом не извещенного о дне и времени рассмотрения дела, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами, и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

В этой связи обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи истечением на момент рассмотрения жалобы срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением указанного срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 10 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении ОАО «Ярхлад» отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья О.С. Димитрова