Решение № 2-3270/2021 2-3270/2021~М-2442/2021 М-2442/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-3270/2021Кировский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Гражданские и административные УИД-66RS0003-01-2021-002431-98 Мотивированное заочное 21 июня 2021 года г. Екатеринбург Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Волкоморова С.А. при секретаре Колосуниной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пучковой Марии Сергеевны к товариществу собственников жилья «Гагарина-33» о признании незаконным бездействия председателя ТСЖ «Гагарина-33» по разработке и внесению на рассмотрение общего собрания членов товарищества в апреле 2017 года правил внутреннего распорядка труда работников товарищества, Пучкова М.С. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Гагарина-33», в обоснование исковых требований указала, что является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***. В *** году было создано и зарегистрировано ТСЖ «Гагарина-33» для управления указанным многоквартирным домом. Ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по управлению многоквартирным домом и расходует денежные средства без законных оснований, в частности на содержание персонала без утверждения в установленном порядке финансового плана, правил внутреннего распорядка и положения об оплате труда работников ТСЖ. В отношении бездействия председателя правления ТСЖ были вынесены судебные решения. Однако до настоящего времени продолжается такое бездействие. Отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ об утверждении правил внутреннего распорядка работников ТСЖ, затраты на содержание которых длительный период умышленно скрывались правлением ТСЖ, и при этом расходы на таких лиц относятся ТСЖ на собственников помещений многоквартирного *** в *** и включаются в ежемесячные квитанции по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья в такой период, нарушает права истца. Председатель ТСЖ в *** года также умышленно бездействовал в разработке и вынесению на обсуждение общего собрания членов ТСЖ «Гагарина-33» правил внутреннего распорядка работников ТСЖ. На основании изложенного Пучкова М.С. просит признать незаконным бездействие председателя ТСЖ «Гагарина-33» по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов ТСЖ в *** года правил внутреннего распорядка труда работников такого ТСЖ. Истец, извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя. Представитель истца Пучков С.А. в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель ответчика – ТСЖ «Гагарина-33», извещённого о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, письменные возражения на иск в суд не представил. Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Дворников Д.В., привлечённый к участию в деле определением суда от *** и извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что стороны извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие и вынести заочное решение. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пучковой М.С. на праве общей долевой собственности, в размере доли 1/3, принадлежит ***, расположенная по адресу: ***. Согласно материалам дела управление многоквартирным жилым домом *** по *** в *** осуществляет ТСЖ «Гагарина 33». ТСЖ «Гагарина-33» является действующим юридическим лицом, созданным для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации общего имущества в многоквартирном *** в ***. Истец как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном *** в ***, также обязан оплачивать содержание жилья и коммунальные услуги, в связи с чем размер такой платы имеет для Пучковой М.С. значение. Согласно ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе: принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с положениями п. 1 ст. 148, ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входит соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 10.2.10 Устава ТСЖ «Гагарина-33» (в ред. *** года) к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относится принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома. В обязанности правления товарищества входит наем и увольнение работников для обслуживания многоквартирного дома (п. 11.10.5 Устава). В соответствии с п. 11.12 Устава председатель правления товарищества разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего трудового распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома. Как следует из представленного суду штатного расписания ТСЖ «Гагарина-33» с ***, утвержденного председателем правления ТСЖ Козловских Д.В., в штате ТСЖ имеется четыре должности: председатель правления, управляющий жилфондом, дворник и уборщица. Судом установлено, подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто, что решение общего собрания членов ТСЖ «Гагарина-33» об утверждении правил внутреннего распорядка работников такого ТСЖ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного *** в ***, в *** года не принималось. ТСЖ «Гагарина-33» является некоммерческой организацией, не преследующей цели извлечения прибыли, а доходы от ее хозяйственной деятельности в силу ч. 3 ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации направляются на уставные цели, финансовая деятельность ТСЖ, в том числе, размер доходов и расходов, закладываемых в основу бюджета товарищества, урегулирована действующим законодательством. В силу ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья. В соответствии с п. 2.2 Рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденных Приказом Госстроя России от 14.07.1997 №17-45, текущий бюджет ТСЖ формируется исходя из ряда объективных факторов, таких как бюджеты прошлых лет, технические характеристики комплекса недвижимого имущества (площадь жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность здания, количество лиц, имеющих право на льготы по оплате жилья, и т.д.); уровень инфляции; регулярность поступления бюджетных дотаций на содержание и ремонт жилого фонда и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг; предполагаемая заработная плата управленческого и обслуживающего персонала; цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда; остатки финансовых средств с прошлых лет; остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт. Из материалов дела видно, что расходы на работников ТСЖ относятся на собственников помещений в многоквартирном *** включаются в ежемесячные квитанции для оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья, которые, в том числе, обязана оплачивать и Пучкова М.С., как собственник жилого помещения, при отсутствии законных на то оснований и утвержденных общим собранием членов ТСЖ правил внутреннего распорядка работников ТСЖ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного *** в ***, в том числе в *** года. Доказательства, опровергающие установленные выше обстоятельства, ответчик вопреки ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил. Проанализировав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Пучковой М.С. к ТСЖ «Гагарина-33» о признании незаконным бездействия председателя правления по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов товарищества в *** года правил внутреннего распорядка труда работников ТСЖ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу Пучковой М.С. в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины суд взыскивает сумму в размере 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «Гагарина-33» о признании незаконным бездействия председателя ТСЖ «Гагарина-33» по разработке и внесению на рассмотрение общего собрания членов товарищества в *** года правил внутреннего распорядка труда работников – удовлетворить. Признать незаконным бездействие председателя ТСЖ «Гагарина-33» по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов товарищества в *** года правил внутреннего распорядка труда работников ТСЖ «Гагарина-33». Взыскать с товарищества собственников жилья «Гагарина-33» в пользу ФИО1 в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга С.А. Волкоморов Суд:Кировский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)Ответчики:ТСЖ "Гагарина-33" (подробнее)Судьи дела:Волкоморов Сергей Александрович (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|