Решение № 2А-1817/2025 2А-1817/2025~М-1726/2025 М-1726/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-1817/2025

Дело № 2а-1817/2025

УИД: 67RS0004-01-2025-002795-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленской области 15 декабря 2025 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налога, штрафа и пени,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, состоял на налоговом учете в УФНС России по Смоленской области в качестве плательщика единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД). Сумма ЕНВД, подлежащая уплате, составила 6663,62 рублей. ЕНВД налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачен. Налоговым органом административному ответчику выставлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности. За неуплату налога УФНС России по Смоленской области начислены пени и штраф. В связи с неисполнением должником требований об уплате задолженности, УФНС России по Смоленской области обратилось к мировому судье судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с должника. Определением мирового судьи от 26.09.2025 в выдаче судебного приказа было отказано в связи с истечением срока подачи заявления. Просит суд восстановить пропущенный срок и взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность по ЕНВД в размере 4719 рублей, штраф в размере 1887,30 рублей, пени в размере 57,02 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по Смоленской области не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений п. п. 1, 6, 9 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке (абз. 2 ст. 346.27 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период).

Налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (часть 1 статьи 346.28 НК РФ).

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 3 ст. 346.32 НК РФ).

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 346.30 НК РФ).

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 423 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов. Расчетным периодом признается календарный год.

По правилам п. 1 ст. 430, п. 2 ст. 432 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018; в случае если величина дохода за расчетный период превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 плюс 1% суммы дохода налогоплательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 руб. за расчетный период 2018. Суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающей 300 000 руб., уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Как предусмотрено п. п. 1, 3, 5, 6 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что в период с 22.07.2017 по 05.07.2018 налогоплательщик являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 31-32).

Являясь индивидуальным предпринимателем, налогоплательщик применял систему налогообложения в виде единого налога на временный доход.

Сумма ЕНВД, подлежащая уплате, составила – 4719 рублей. ЕНВД налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачен.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Административному ответчику направлялось требование об уплате налога № 14205 по состоянию на 28.08.2018 со сроком исполнения до 19.09.2018, в котором сообщалось о наличии у него задолженности.

В установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.

Таким образом, последним днем обращения в суд с заявлением о взыскании является 18.03.2022.

Как установлено судом из материалов дела с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области 09.09.2025, то есть с пропуском установленного процессуального срока на обращение.

Определением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 26.09.2025 налоговому органу отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в связи с пропуском процессуального срока на подачу заявления.

На момент направления требования от 28.08.2018, с которым законодатель связывает наступление обязанности по уплате налогов, срок на обращение в суд подлежит исчислению в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2023, согласно которой налоговый орган вправе обратиться в общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Настоящий административный иск поступил в суд 23 октября 2025 года (л.д. 4).

С учетом вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств суд находит, что данный административный иск поступил в суд по истечении установленного законом срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Административный истец в административном исковом заявлении просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления, при этом не указаны обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению с настоящим административным исковым заявлением, а также не представлены доказательства их подтверждающие, не указаны причины для восстановления срока.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не предоставлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявления о восстановлении данного срока не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу взаимосвязанных положений ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налога, штрафа и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 16.01.2026