Решение № 2-302/2019 2-302/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-302/2019

Дело № 2-302/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 24 июля 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Чупровой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика представителя администрации МО «Красноборский муниципальный район» ФИО2,

третьего лица представителя органа опеки и попечительства Управления образования администрации МО «Красноборский муниципальный район» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Красноборский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Красноборский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору социального найма.

В обоснование иска указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживала в детском доме с *** года, затем обучалась в ***, проживала в общежитии, постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>. Она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на основании протокола жилищной комиссии при администрации МО «Черевковское» от __.__.______г.. __.__.______г. истец обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма, однако до настоящего времени оно не предоставлено. Просит обязать ответчика администрацию МО «Красноборский муниципальный район» предоставить ей благоустроенное применительно к условиям с. Красноборска, жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории с. Красноборска, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены правительство Архангельской области, министерство образования и науки Архангельской области, министерство финансов Архангельской области, администрация МО «Алексеевское» и Управление образования администрации МО «Красноборский муниципальный район».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Красноборский муниципальный район» ФИО2, действующая на основании доверенности, не согласна с иском по доводам, изложенным в отзыве. Полагает, что обеспечение истца жилым помещением приведет к нарушению законных прав иных граждан, включенных в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Истец является членом семьи нанимателя О.В., в связи с чем обеспечена жилым помещением.

Представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации МО «Красноборский муниципальный район» ФИО3 требования ФИО1 поддержала.

Представители третьих лиц Правительства Архангельской области, министерства финансов Архангельской области и министерства образования и науки Архангельской области, администрации МО «Алексеевское» участия в судебном заседании не приняли, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель Правительства Архангельской области в отзыве на иск просил установить разумный срок исполнения решения суда с учетом характера отношений и необходимого времени для соблюдения процедуры приобретения жилого помещения.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя органа опеки и попечительства ФИО3, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ч. 2 и 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать малоимущим и иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон №159-ФЗ).

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (ч. 7).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (ч. 8).

В соответствии со ст. 11 Закона Архангельской области от 17.12.2012 №591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» право на жилое помещение в соответствии с настоящим законом имеют:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным;

3) лица, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ч. 4 ст. 13 названного Закона лицам, указанным в статье 11, жилое помещение предоставляется в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области однократно по месту жительства данных лиц, определяемому в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 Закона №591-36-ОЗ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления городского, сельского поселения или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

В силу п. 1 ст. 5 Закона Архангельской области от 20.09.2005 №84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской <адрес> отдельными государственными полномочиями» финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета.

На основании ст. 46 указанного Закона органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - государственные полномочия по предоставлению детям-сиротам жилых помещений).

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 родилась __.__.______г. в <адрес> относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её родители О.В. и Н.Л. ограничены в родительских правах решением *** от __.__.______г..

С *** года истец воспитывалась и проживала в ***, зарегистрирована по месту жительства по адресу детского дома: <адрес>. Истец имеет также регистрацию по адресу: <адрес>.

В настоящее время ФИО1 проживает в <адрес>.

Постановлением администрации МО «Красноборский район» от __.__.______г. № *** за несовершеннолетней ФИО1 было закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>.

На основании решения жилищной комиссии при администрации МО «Черевковское» от __.__.______г. № *** ФИО1 поставлена в очередь на внеочередное предоставление жилья.

Истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда под № ***.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

- страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, право на проживание, в котором было закреплено за истцом, проживает иное лицо, у которого зарегистрировано право собственности на земельный участок под указанным жилым домом.

Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено по договору социального найма О.В. от __.__.______г., согласно поквартирной карточки в указанном жилом помещении значатся: О.В., ФИО4, площадь жилого помещения 21,6 кв.м.

Согласно договору социального найма жилого помещения № *** от __.__.______г. Н.Л. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 22,5 кв.м.

Решением Совета депутатов МО «Черевковское» от __.__.______г. № *** на территории МО «Черевковское» установлена учетная норма площади жилого помещения, применяемая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениям в размере 12 кв.м. общей площади на одного человека.

Общая площадь жилого помещения, занимаемого семьей О.В., а также жилого помещения Н.Л., приходящаяся на всех лиц, проживающих в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, такое уменьшение произойдет (по жилому помещению отца) в результате вселения в данное жилое помещение ФИО1, в связи с чем вселение в данные жилые помещения истца невозможно.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, приобретено О.В. на средства материнского (семейного) капитала, в связи с чем вселение в него ФИО1 также невозможно, поскольку в данном случае будут нарушены права несовершеннолетних детей О.В. – И.В. и С.В.

В судебном заседании установлено, что истец какого-либо жилого помещения в собственности не имеет, жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлялось, членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения не является, что подтверждается сведениями, представленными из ЕГРН, ГБУ АО «БТИ» Котласское отделение.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ, поскольку до настоящего времени ее право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, пригодного для проживания, не реализовано.

Свое право на получение жилья ФИО1 желает реализовать на территории с. Красноборск МО «Алексеевское» Красноборского района, поскольку в настоящее время она здесь фактически проживает.

По смыслу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ жилое помещение должно предоставляться по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно абзацу первому пункта 4 статьи 13 областного закона №591-36-ОЗ лицам, указанным в статье 11 настоящего закона, жилое помещение предоставляется в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области однократно по месту жительства данных лиц.

Таким образом, региональное законодательство не исключает возможность предоставления жилого помещения по месту жительства лица, имеющего право на дополнительные жилищные гарантии, определяя при этом, что жилое помещение должно быть предоставлено в пределах границы территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013, одним из существенных обстоятельств для разрешения судами споров, связанных с реализацией детьми-сиротами права на обеспечение жилым помещением, является правильное разрешение вопроса о месте жительства детей-сирот.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

При определении места жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо руководствоваться следующими положениями.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Свобода выбора места пребывания и жительства граждан связана с достижением ими 14 лет, поскольку до 14 лет место жительства детей должно определяться исключительно по месту жительства их законных представителей.

Из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 №4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Суд, разрешая спор, определяет место жительства истца с учетом конкретных обстоятельств, поставленных на обсуждение сторон. Истец с *** года не проживает в д<адрес>, с указанного времени постоянно находилась в ***, расположенном на территории МО «Алексеевское», а после обучалась по очной форме в ***, истец желает проживать в селе Красноборск, которое находится в границах МО «Алексеевское», именно на территории с. Красноборск имеется реальная возможность приобретения для ФИО1 жилого помещения, что будет отвечать ее интересам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 до окончания срока пребывания в детском доме фактически проживала на территории МО «Алексеевское», а также невозможность ее проживания в ранее занимаемом помещении, суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцу жилого помещения на территории МО «Алексеевское».

Общая площадь подлежащего предоставлению по договору социального найма жилого помещения определяется судом в соответствии с положениями ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и решением Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Алексеевское» от 02.06.2011 №25, согласно которым учетная норма предоставления жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 18 квадратных метров общей площади на состав семьи из одного человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение.

Согласно ст. 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истца о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории МО «Алексеевское» с последующим заключением договора социального найма жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, состоит под номером 25, в связи с чем, обеспечение ее жилым помещением должно осуществляться в порядке очередности согласно списку, в противном случае буду нарушены права иных граждан, включенных в список ранее, отклоняются судом, поскольку закон не связывает право такой категории лиц на получение жилого помещения исходя из очередности его предоставления.

При разрешении вопроса об установлении срока, необходимого для исполнения решения суда и устранения имеющихся нарушений, суд учитывает следующее.

Пунктом 2 ст. 14 Закона Архангельской области от 17.12.2012 №591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, включенным в список, при наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 1 и 2 ст. 13 настоящего закона.

Указанными нормами закреплено в качестве условия обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда достижение совершеннолетия либо приобретение полной дееспособности до достижения 18 лет лицом, имеющим право на дополнительные жилищные гарантии. Из анализа указанных правовых норм следует, что жилым помещением истец должен был быть обеспечен непосредственно после достижения совершеннолетия либо обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Именно с этой целью орган местного самоуправления формирует на каждого ребенка, подлежащего обеспечению жилым помещением, учетное дело и ведет Список детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (ст. 19 Закона Архангельской области от 17.12.2012 №591-36-ОЗ).

Следовательно, ни федеральным, ни региональным законодательством не предусмотрено каких-либо условий, отлагающих реализацию сиротой либо иным лицом, обладающим равным с ним статусом, право на дополнительные жилищные гарантии в виде обеспечения жилым помещением.

Основание для предоставления жилого помещения – подпункт 2 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает внеочередное предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот, в связи с чем установление какого-либо срока будет не только не соответствовать закону, но и повлекло бы нарушение жилищных прав ФИО1

Вопрос об установлении срока для исполнения решения суда может быть рассмотрен после вступления его в законную силу.

В ч. 1 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Следовательно, вышеприведенными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации – Архангельской области определен механизм реализации лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на жилище, которое, исходя из обстоятельств дела, возникло у истца, однако, не реализовано по не зависящим от него обстоятельствам.

На основании изложенного, у администрации МО «Красноборский муниципальный район» имеется неисполненное обязательство по обеспечению жилым помещением ФИО1, признанной нуждающейся в жилье, состоящей на учете лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, с учетом того обстоятельства, что обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения лиц из категории детей-сирот, право которых признано уполномоченным органом местного самоуправления, производится сразу же после возникновения такого права и не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилья, наличия или отсутствия подходящих жилых помещений, от времени постановки на учет, от включения в список внеочередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, администрация МО «Красноборский муниципальный район» обязана обеспечить истца благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения без указания на срок для исполнения судебного постановления.

Истец ФИО1 на основании п. 15 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации МО «Красноборский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Красноборский муниципальный район» предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное в черте муниципального образования «Алексеевское» муниципального образования «Красноборский муниципальный район», общей площадью не менее 18 квадратных метров, в виде отдельного жилого дома или квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям муниципального образования «Алексеевское», за счет средств субвенций бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.С. Белякова