Решение № 2А-684/2017 2А-684/2017~М-797/2017 М-797/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-684/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Скопин Рязанской области 19 декабря 2017 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

старшего помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 УФСИН России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя тем, что ФИО3 осужден приговором <адрес> окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ, ч. 1 ст. 282 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, так же направленных на возбуждение ненависти по признаку национальности и принадлежности к определенной социальной группе. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному ФИО3 административного надзора.

В связи с изложенными обстоятельствами ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок три года, и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске, мотивируя тем, что изменения, внесенные в часть 2 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ ухудшают его положение, не имеют обратной силы и не могут быть к нему применены.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО2, административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 не подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в действующей редакции административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 отбывает наказание по приговору <адрес> окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ (в редакции Федерального Закона № 420-ФЗ от 07 декабря 2011 года) к лишению свободы сроком на 02 года; по ч. 1 ст. 282 УК РФ (в редакции Федерального Закона № 5-ФЗ от 03 февраля 2014 года) к лишению свободы сроком на 01 год. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, по совокупности преступлений ФИО3 окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Из характеристики на осужденного ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, следует, что осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не трудоустроен, желание трудиться не изъявляет, к труду и к работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет два взыскания, одно из которых в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке, имеет два поощрения. В общении с представителями администрации учреждения не всегда вежлив. Посещает библиотеку учреждения. Посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия, относится к ним положительно. В беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения. В целом характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 за время отбывания наказания имеет два поощрения и два взыскания.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

В части 1 статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ перечислены административные ограничения, которые могут установлены при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из буквального толкования пункта 3 части 2 стать 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в действующей редакции административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьей 205.2 УК РФ, статьей 282 УК РФ.

В силу статьи 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 205.2 УК РФ, ч. 1 ст. 282 УК РФ, за совершение которых осужден ФИО3, относятся к категории преступлений средней тяжести.

В связи с тем, что ФИО3 осужден за совершение преступлений средней тяжести, в отношении него не могут быть применены положения пункта 3 части 2 стать 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 надлежит отказать.

На основании вышеизложенного,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-