Решение № 2А-1877/2023 2А-1877/2023~М-1702/2023 М-1702/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2А-1877/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

09 ноября 2023 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Калгина В.И., при помощнике судьи Васильеве О.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1877/2023 по административному иску начальника О МВД России по г.Жигулевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

установил:

Начальник О МВД России по г.Жигулевску обратился в суд с административным иском к ФИО1, требуя установить поднадзорному дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В обоснование административного иска приведено, что в отношении ФИО1 решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

- ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

- ч.1 ст.19.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

- ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит в отношении ФИО1 установить вышеозначенное дополнительное ограничение.

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевску Российских Е.В. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, доводы иска поддержал в полном объеме (л.д.29).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.30-31), поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского районного суда <адрес> в отношении ФИО1, осужденного приговором Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111, ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 4 лет и 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.11-16).

Дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено в О МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), в этот же день ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (л.д.18), а также предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д.19).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, совершил 3 административных правонарушения против порядка управления и общественной безопасности:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб. (л.д.20).

- постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб. (л.д. 21-22).

- постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д.23).

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления, посягающие на здоровье и общественный порядок и безопасность.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника О МВД России по г.Жигулевску об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу, дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2023 г.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.И. Калгин