Решение № 2А-122/2019 2А-122/2019~М-132/2019 2А-2-122/2019 М-132/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-122/2019

Дело № 2а-2-122/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Давыдовой Н.А.,

с участием: помощника прокурора Лысогорского района Саратовской области Макаревича В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Калининский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник МО МВД России «Калининский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Калининского районного суда Саратовской области от 07 февраля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства после 22.00 часов и до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Лысогорского муниципального района Саратовской области; запрета посещения демонстраций, митингов, массовых гуляний. ФИО1 поставлена на учет в ОП в составе МО МВД России «Калининский» Саратовской области. ФИО1 ознакомлена с административными ограничениями, установленными в отношении нее судом. Также ФИО1 была предупреждена, что административный надзор в отношении нее может быть продлен за совершение ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также суд может дополнить ранее установленные ограничения. Однако ФИО1, будучи под административным надзором, в течение года совершила 2 административных правонарушения: 05.09.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 09.01.2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца МО МВД России «Калининский» Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласилась, о чем представила соответствующее заявление, ее явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям данным в п. п. 22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решением Калининского районного суда Саратовской области от 07 февраля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства после 22.00 часов и до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Лысогорского муниципального района Саратовской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно в развлекательных: с 18.00 часов до 08.00 часов, а также запрещение посещения демонстраций, митингов, массовых гуляний.

18 февраля 2017 года ФИО1 поставлена на учет в ОП в составе МО МВД России «Калининский» Саратовской области, в отношении него заведено дело административного надзора.

18 февраля 2017 года ФИО1 ознакомлена с административными ограничениями, установленными в отношении нее судом, а также предупреждена, что административный надзор в отношении нее может быть продлен за совершение ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и суд может дополнить ранее установленные ограничения, о чем свидетельствует имеющаяся в деле подписка предупреждения.

27.09.2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

09.01.2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Из характеристики участкового уполномоченного ОП в составе МО МВД России «Калининский» усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем, у суда имеются основания для установления дополнительных ограничений. Суд полагает с учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а также нарушений установленных в отношении нее административных ограничений, нарушения общественного порядка, установить ФИО1 дополнительное ограничение: обязать являться для регистрации в ОП в составе МО МВД России «Калининский» Саратовской области два раза в месяц по установленному графику, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Калининский» Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья Л.С. Трапезникова