Решение № 2А-986/2018 2А-986/2018 ~ М-780/2018 М-780/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-986/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 18 мая 2018 года

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Кузнецовой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Грибановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней, мотивируя требования тем, что за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 1 428 рублей и пеней в размере 217 рублей.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года, подлежащих уплате в бюджет, однако, ФИО1 свою обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнил, в связи с чем налоговым органом были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанные требования не исполнены. В связи с неуплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года административному ответчику были начислены пени по транспортному налогу за указанный период времени.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 1 645 рублей, из которых 1 428 рублей – задолженность по транспортному налогу, 217 рублей - пени по транспортному налогу.

Одновременно административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области не явился, о рассмотрении дела извещен, в административном исковом заявлении имеется просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Судебное извещение, направленное административному ответчику по адресу его регистрации, вернулись в суд за истечением срока хранения.

Поскольку судом были предприняты необходимые меры по извещению административного ответчика о дате и времени слушания дела, а ответчик уклонился от получения судебных извещений, суд признает его надлежаще извещенным и на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 358 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

На основании ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником автомобиля ВАЗ21070, государственный регистрационный знак №, что подтверждается копией сведений об имуществе налогоплательщика.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Исходя из расчета административного истца, ответчику, исходя из мощности принадлежащего ему транспортного средства и периода владения им, надлежало уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 714 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год - 714 рублей.

В адрес административного ответчика было выслано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ и налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате указанных налогов в установленные сроки, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика было выслано требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления вышеуказанных уведомлений и требований подтвержден их копиями в материалах дела и списками заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

В соответствии ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком установленной обязанности налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ч. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В судебном заседании установлено, что срок исполнения требования № истек ДД.ММ.ГГГГ, административный иск должен был быть подан до ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования № истек ДД.ММ.ГГГГ, административный иск должен был быть подан до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Рязанской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пеней в сумме 3088 рублей 56 копеек ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка №59 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока обращения в суд с указанным заявлением.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 436-Ф3 от 28 декабря 2017 года «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В Московский районный суд г.Рязани административное исковое заявление межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Рязанской области поступило также с пропуском срока - ДД.ММ.ГГГГ, никаких доказательств пропуска срока обращения в суд по уважительной причине налоговым органом не представлено.

Анализируя всё вышеизложенное, учитывая баланс между публичным интересом и защитой прав налогоплательщиков, суд считает, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Рязанской области пропущен срок исковой давности для защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Кузнецова Э.А.