Решение № 2А-2397/2021 2А-2397/2021~М-839/2021 М-839/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-2397/2021

Дело № 2а-2397/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре Данилиной И.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Пузыревича А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование иска указано на то, что ФИО1 осужден по приговору Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 судом признан особо опасный рецидив преступлений. Освободился ФИО1 по отбытию срока наказания 12 октября 2018 года. Решением Спасского районного суда Приморского края от 10 сентября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 8 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрещение пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 04 сентября 2019 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, определена обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. За период установленного административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления. В целях предотвращения совершения ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, также дополнить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации одной обязательной явкой в месяц для регистрации в орган внутренних дел, тем самым установить ФИО1 обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. До рассмотрения дела по существу в суд поступило ходатайство представителя УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому ФИО2 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Старший помощник прокурора в судебном заседании представил заключение о том, что административный иск является обоснованным, подлежащим удовлетворению в части запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Вместе с тем, оснований для установления еще одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не имеется, поскольку представленные материалы не содержат сведений о том, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение указанного административного ограничения.

Исследовав материалы административного дела, личного дела ФИО1, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Решением Спасского районного суда Приморского края от 10 сентября 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 8 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрещение пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

03 ноября 2018 года ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 04 сентября 2019 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, определена обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно представленным материалам, административный ответчик в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Постановлениями УУП ГУУП и ПДН отдела полиции №1 УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому от 03 июля 2020 года, от 04 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, за нарушение установленного в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (правонарушения совершил 25 июня 2020 года, 30 июля 2020 года).

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно справке, составленной инспектором ГАОН ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому, ФИО1 за период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности 24.12.2018 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 22.05.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 12.06.2019 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ; 06.06.2019 по ст.20.21; 15.08.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 20.11.2019 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 03.07.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 04.08.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, к уголовной ответственности не привлекался. Работает в ИП «ФИО8» сварщиком без оформления трудовых отношений, спиртные напитки употребляет в меру, по месту жительства характеризуется посредственно, холост, на иждивении детей не имеет, жалоб и заявлений в УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому со стороны соседей и родственников не поступало.

Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные Законом, для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, противоправного поведения после отбытия наказания, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Дополнение ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще одной обязательной явкой является преждевременным, поскольку административным органом не представлено доказательств того, что ФИО1 уклонялся от исполнения административного ограничения в виде обязательной явки, привлекался к административной ответственности за нарушение указанного административного ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2021 года

УИД: 41RS0001-01-2021-001813-64