Решение № 2-2120/2024 2-85/2025 2-85/2025(2-2120/2024;)~М-2048/2024 М-2048/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-2120/2024

Дело № 2-85/2025

УИД 26RS0014-01-2024-003809-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.

при секретаре судебного заседания Ермоленко А.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии по старости, в обоснование которого указал, что ответчик незаконно не включил в стаж его работы периоды работы механиком по лифтам в Азербайджанском строительном институте, в кооперативе «Корвет», заместителем директора по коммерческой части в ТОО № экспедитором в ТОО «№», поскольку отсутствует международное соглашение в области пенсионного обеспечения между РФ и Азербайджаном, отсутствуют сведения реорганизации предприятия ТОО «№», просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в его общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по лифтам Азербайджанском строительном институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «№», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по коммерческой части в ТОО АСВ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО «<адрес> исчислить величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по лифтам Азербайджанском строительном институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по коммерческой части в ТОО АСВ-Шпаковское; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО «№», а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился суду представил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился за назначением страховой пенсии по стрости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ему было отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж ФИО1 не были включены периоды его с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по лифтам Азербайджанском строительном институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «№», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по коммерческой части в ТОО АСВ-№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО «№».

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту.

Порядок и условия реализации прав на назначение страховой пенсии определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными в статье 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение необходимых для установления страховой пенсии продолжительности страхового стажа величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости возникает у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в 2024 году, по достижении возраста 63 лет и наличии продолжительности страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил в страховой стаж включаются, в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы) и периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, записи в трудовой книжке о наименовании должности и периоде работы имеют приоритет перед иными документами, которые оформляет и выдает работодатель.

Кроме того, ошибки, неточности, несоответствия, допущенные работодателем как лицом, в сфере контроля которого находится правильное и полное оформление (заполнение) документов, влияющих на пенсионные права его работников, не должны устраняться за счет последнего, а напротив, должны служить его выгоде

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу действующего в настоящее время пенсионного законодательства.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В статье 39 Кодекса законов о труде РСФСР (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по коммерческой части в ТОО АСВ№ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО № подтверждается его трудовой книжкой. Записи произведены в соответствии с инструкциями по ведению трудовых книжек, имеют сквозную нумерацию, основания внесения, каких-либо подчисток или исправлений, или иных нарушений не имеют.

То обстоятельство, что работодателем истца не были внесены сведения о реорганизации предприятия и не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета не может служить основанием для умаления прав истца на социальное обеспечение, поскольку обязанности не были исполнены именно работодателем.

При условии включения указанных периодов, продолжительность страхового стаж ФИО1 составит 33 лет 6 месяцев 7 день, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 25,814, что не дает истцу права на назначение досрочной страховой пенсии со дня его первоначального обращения.

Не подлежит удовлетворению требование истца о включении в его общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по лифтам Азербайджанском строительном институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Корвет», поскольку договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в городе Баку ДД.ММ.ГГГГ, и ратифицированный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" не вступил в силу. Следовательно, не подлежит удовлетворению требование о назначении страховой пенсии со дня первоначального обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по коммерческой части в ТОО АСВ№ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО №».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> исчислить величину индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по коммерческой части в ТОО АСВ-№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в ТОО «№».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права;

В удовлетворении требования о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому включить в общий страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по лифтам Азербайджанском строительном институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «№», назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Гужов