Постановление № 5-709/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-709/2018

Дело № 5-709/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

19 июля 2018 года

дело об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

При проведении административного расследования в период с 30 мая по 22 июня 2018 года установлены нарушения санитарного законодательства лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1, а именно: помещения сауны по <адрес> в <адрес>, где осуществляет свою деятельность ФИО1, расположены на первом этаже пятиэтажного жилого многоквартирного дома, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

В представленных на исследование результатов лабораторных исследований смывов с объектов внешней среды саун и бассейнов, расположенных по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ФИО1, обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что является нарушением требований п. п. 3.14, 3.15 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

В стенах чаши бассейна, расположенного по адресу: <адрес> где осуществляет свою деятельность ФИО1, выявлены дефекты и сколы отделки, отсутствует частями плитка, покрывающая чашу бассейна, что не позволяет проводить качественную механическую очистку и дезинфекцию бассейна, и является нарушением п. 2.11 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

То есть, ФИО1, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В судебном заседании ФИО1 вину в данном административном правонарушении признала частично, пояснив, что на момент проверки данные нарушения были установлены, однако, в настоящее время она предпринимает все меры к устранению выявленных нарушений.

Судья, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ФИО1, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

18 мая 2018 года в Управление Роспотребнадзора в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе поступило обращение ФИО2 по вопросу нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений ФИО1, как лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

06 июня, 13 июня 2018 года должностными лицами Роспотребнадзора совместно с ФИО1 были проведены осмотры помещений, и взяты пробы и образцы в данных помещениях.

Согласно экспертному заключению № 690/005-ОКГ/08 от 21 июня 2018 года установлено, что здание, строение, сооружение, помещение, оборудование саун и бассейнов по адресу: <адрес> не соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», п. 2.1 данных Правил, так как не допускается оборудование бань в многоквартирных домах.

Согласно экспертному заключению № 691/005-ОКГ/08 от 21 июня 2018 года чаша бассейна по адресу: <адрес> выполнена из керамической плитки, на которой выявлены дефекты и сколы, что не позволяет проводить механическую очистку и дезинфекцию, и не соответствует п. 2.11ё СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

Согласно заключению эксперта № 692/007-ОКГ/08 от 21 июня 2018 года в смывах со стены душевой сетки в сауне № по адресу: <адрес> обнаружены бактерии кишечной палочки, что свидетельствует о некачественном проведении текущей и заключительной дезинфекции, и несоблюдении требований п. п. 3.14, 3.15 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

Согласно абз. 2 ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 2 статьи 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: протоколом № 369 об административном правонарушении от 22 июня 2018 года, протоколами осмотров помещений по адресам: <адрес> экспертными заключениями, сведениями, содержащимися в заявлении ФИО2 от 18 мая 2018 года.

Суд приходит к выводу о том, что у ФИО1, как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации общественных помещений, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но ею не приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

ФИО1 в судебном заседании не подтвержден факт принятия всех зависящих от нее мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а также не доказан факт отсутствия возможности для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм при эксплуатации общественных помещений.

При назначении административного наказания, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа, не назначая административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, с достаточной полнотой подтверждающие, что выявленные нарушения могут привести или привели к угрозе жизни, здоровью людей, создали или создают такую угрозу.

Руководствуясь статьями 6.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Копию настоящего постановления вручить под расписку ФИО1

Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить ведущему специалисту - эксперту территориального отдела в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО3 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, то есть до 21 июля 2018 года.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области

(Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

Номер счета № 40101810400000010007

ИНН <***> БИК 043207001

КПП 420501001 ОКТМО 32725000

Отделение Кемерово г. Кемерово

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.В. Эглит