Решение № 2-1295/2017 2-1295/2017~М-1147/2017 М-1147/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1295/2017

<данные изъяты> Дело № 2-1295/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Некипеловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» о включении периодов работы в страховой и специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Кольском районе) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований с учетом уточнений указала, что решением ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера в связи с отсутствием требуемого стажа работы в данных районах и страхового стажа. При этом, из её страхового и специального стажа работы в районах Крайнего Севера были исключены следующие периоды:

- учебы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> а также работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты>. в Белорусском политехническом институте (Белорусском национальном техническом университете);

- работы с <дата> г. по <дата> г. в кооперативе «Экстра»;

- работы с <дата> г. по <дата> г. по трудовому соглашению от <дата>

- работы с <дата> г. по <дата> г. в ФГУП «Почта России».

С данным решением она не согласна, поскольку указанные периоды в соответствии с законодательством подлежат включению в страховой и специальный стаж работы, в связи с чем на дату обращения в пенсионный орган она имела необходимые для назначения досрочной пенсии стаж и возраст.

Истица просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата>. № в части отказа во включении указанных периодов в страховой и специальный стаж работы, отказа в назначении досрочной пенсии; включить спорные периоды в её стаж, а также обязать ответчика назначить ей пенсию по старости с <дата>

При рассмотрении дела истица ФИО1 и её представитель ФИО2 отказались от требования о назначении досрочной страховой пенсии, в остальной части исковые требования поддержали.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кольском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее представленном письменном отзыве возражал против иска, ссылаясь на то, что спорные периоды обоснованно не были включены в страховой и специальный стаж истицы, на ноябрь 2016 г. у истицы отсутствовал необходимый для назначения досрочной пенсии специальный стаж.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования с учетом их уточнений, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 указанного Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения<дата> года обратилась в ГУ УПФ РФ в Кольском районе Мурманской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата> года № с учетом изменений, внесенных решением от <дата> №, истице отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии страхового и специального стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом, указанным решением из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера ФИО1 были исключены, в том числе, следующие периоды:

- учебы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, а также работы с <дата> по <дата> в Белорусском политехническом институте (Белорусском национальном техническом университете), в связи с тем, что ранее действовавшее законодательство не предусматривало зачет в страховой стаж периодов обучения;

- работы с <дата>. по <дата> в кооперативе «Экстра», в связи с отсутствием уплаты страховых взносов;

- работы с <дата> по <дата> по трудовому соглашению от <дата> так как в данном соглашении отсутствует отметка работодателя о его исполнении, соглашение не подтверждает выполнение и оплату работ, отсутствует справка об уплате страховых взносов;

- работы с <дата> по <дата> в ФГУП «Почта России», так как отсутствуют сведения о стаже, а также начисленных и уплаченных страховых взносах в выписке из индивидуального лицевого стажа застрахованного лица.

Страховой стаж истицы на дату обращения с учётом исключения указанных периодов по подсчету пенсионного органа составил <данные изъяты> (в льготном исчислении <данные изъяты>), работа в Районах Крайнего Севера – <данные изъяты>

Суд находит заявленное требование о включении в страховой стаж истицы указанных периодов учебы обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Согласно ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Как следует из представленных документов – записей в трудовой книжке, копии диплома, ФИО1 в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> обучалась Белорусском политехническом институте (Белорусском национальном техническом университете) по специальности «Промышленная теплоэнергетика», в связи с чем и на основании указанных норм данный период подлежит включению в страховой стаж истицы.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требования о включении в страховой стаж истицы периода работы с <дата>. по <дата> в Белорусском политехническом институте на 0,5 ставки гардеробщика суд не усматривает, так как согласно сведениям пенсионного органа данный период уже был учтен в страховом стаже ФИО1

Требование о включении в страховой стаж периода работы истицы с <дата>. по <дата>. в кооперативе «Экстра» суд также считает подлежащим удовлетворению, так как согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 она с <дата> по <дата> работала в кооперативе «Экстра» (Республика Беларусь). При этом, ссылки пенсионного органа на то, что согласно абз.3 п.3.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 периоды работы за границей после <дата> засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями, судом отклоняются, так как Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от <дата> данного положения не содержит, в соответствии со ст.11 данного Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Оснований для удовлетворения требования о включении в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> суд не усматривает, так как в обоснование данного требования истицей представлена только копия трудового соглашения, заключенного 27.10.1995 г. между ней и бюро «Интурвизит». Между тем, из содержания данного соглашения следует, что оно имеет гражданско-правовой характер, записей о работе в данный период в указанной организации в трудовой книжке истицы не имеется.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа» периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Между тем, в данном случае в материалах дела отсутствуют сведения и документы о том, что в этот период производилась уплата обязательных платежей в Пенсионный фонд, а также о фактическом исполнении сторонами указанного соглашения предусмотренных им обязательств, в связи с чем суд считает, что этот период не может быть засчитан в страховой стаж истицы.

Период работы ФИО1 работы с <дата> по <дата> в ФГУП «Почта России» в должности руководителя группы коммерческой деятельности Кольского почтамта подлежит включению в страховой и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как факт работы истицы в указанный период подтверждается записями в её трудовой книжке, справкой Кольского почтамта-филиала ФГУП «Почта России» от <дата> №, в данный период ФИО1 начислялась и выплачивалась зарплата, структурное подразделение организации находилось в Мурманской области, относящейся к районам Крайнего Севера.

В связи с частичным удовлетворением заявленных требований и в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» от <дата> № с изменениями, внесенными решением от <дата> № в части отказа включить в страховой стаж ФИО1 периоды:

- учебы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в Белорусском политехническом институте (Белорусском национальном техническом университете);

- работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Экстра»;

- в страховой и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с <дата> по <дата> в ФГУП «Почта России»,

а также обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)» включить данные периоды в страховой и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1.

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области» в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 150 руб. /сто пятьдесят руб./.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -