Решение № 2А-1698/2020 2А-1698/2020~М-723/2020 М-723/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-1698/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1698/2020 по административному иску ФКУ Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Исправительная колония 15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден 23.06.2011 приговором Кировского районного суда г.Иркутска по ст.161 ч.1, ст.159 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кировского районного суда от 09.07.2020 года к назначенному наказанию по приговору Кировского районного суда от 23.06.2011 года присоединен неотбытый срок по приговору Ангарского городского суда от 02.03.2011 года, окончательно к отбытию определено 10 лет лишения свободы. Постановлением Ангарского городского суда от 19.10.2016 срок наказания снижен до 9 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобождается 02.08.2020 по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы ...; обязательную явку 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации. С представленной истцом характеристикой не согласен. После освобождения будет проживать в г.Ангарске.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г.Иркутска от 23.06.2011 по ст.161 ч.1, ст.159 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 02.03.2011 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.158 ч.3 п. «а», 162 ч.4 п. «в» УК РФ к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

Постановлением Кировского районного суда г.Иркутска от 09.07.2012 года на основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору от 23.06.2011 года и приговору от 02.03.2011 года окончательно назначено 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 19.10.2016 года приговор от 23.06.2011 года и приговор от 02.03.2011 года приведены в соответствие с действующим законодательством, считать ФИО1 осужденным по приговору от 23.06.2011 года по ч.1 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011) к 2 годам лишения свободы, по ч.1 ст.159 УК РФ ( в редакции ФЗ-232 от 03.07.2016) к 1 году лишения свободы. На основании ч.2 ст.69 УК РФ окончательно считать осужденным к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Кировского районного суда г.Иркутска от 09.07.2012 года в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ окончательно считать ФИО1 осужденным к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается 02.08.2020 по отбытию срока наказания.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.162 ч.4 п. «в» УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Поскольку приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 02.03.2011 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности осуждённого, характеристику с места отбывания наказания, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1 предусмотренные законом административные ограничения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрета пребывание вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО1, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок 3 раза в месяц.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд полагает возможным установить с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

Требования административного истца об установлении запрета выезда за пределы установленной территории суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции ФЗ-67 от 19.05.2010) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ... ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить ФИО1 на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2020 года.