Решение № 2А-405/2024 2А-405/2024(2А-4830/2023;)~М-4989/2023 2А-4830/2023 М-4989/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-405/2024

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-405/2024Альметьевского городского суда РТ

УИД № 16RS0036-01-2023-007801-11

Дело № 2а-405/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2024 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.

с участием представителя прокуратуры Кадырова Р.Р.

представителя ОМВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан Х.Л.ИА.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> РФ к лишению свободы на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО1 30 января 2023 года решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

Решением Альметьевского городского суда РТ от 19 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 15 марта 2026 года. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительное ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21.00 до 06 часов утра следующего дня и обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

В судебном заседание представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании представил свои возражения относительно установления дополнительных ограничений.

Исследовав материалы административного дела, ФИО2, выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15 сентября 2022 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 15 марта 2023 года по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО1 30 января 2023 года решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан Альметьевского городского суда Республики Татарстан установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

Решением Альметьевского городского суда РТ от 19 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 15 марта 2026 года.

ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести и находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением условий ограничений, установленных в рамках административного надзора и посягающих на общественную безопасность и порядок.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №4 по Альметьевскому судебному району республики Татарстан от 10 июля 2023 года, 19 октября 2023 года (2 эпизода) ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на определенный срок.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО1, за совершение преступления небольшой тяжести, совершения в период нахождения под административным надзором более двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительные ограничения.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО1, суд полагает возможным не увеличивать количество явок для регистрации в органы внутренних дел, как этого просит административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <данные изъяты> РТ об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дополнительные административные ограничения (в рамках административного надзора, установленного решениемПриволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

Указанное дополнительное ограничение подлежит применению после вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 15 января 2024 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья