Решение № 2А-466/2018 2А-466/2018 ~ М-456/2018 М-456/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-466/2018

2а-1-466/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре Палагиной В.В.,

с участием помощника прокурора г.Балашова Изотова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административного ограничения за осужденным ФИО1 Административные исковые требования мотивированы тем, что 03 июля 2018 года осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания. Из приговора Краснокутского районного суда Саратовской области от 27 августа 2009 года усматривается, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В местах лишения свободы ФИО1 с условиями отбывания наказания и режимными требованиями в ИУ ознакомлен, требования установленного порядка отбывания наказания выполняет не в полном объеме. Действующих дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Ссылаясь на положение п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 вечера до 06:00 утра, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, согласно письменному обращению, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, отбывает наказание в виде лишения свободы, не изъявил желание участвовать в судебном заседании, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ч.1 ст.173.1. Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Приговором Краснокутского районного суда Саратовской области от 27 августа 2009 года ФИО1 осужден по п.«в» ч.3 ст.132 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 29 июня 2009 года № 141-ФЗ), с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Как усматривается из приговора, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, 03 июля 2018 года освобождается из мест лишения свободы.

Из характеристики осужденного ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что, находясь под следствием до вступления приговора суда в законную силу, уставленный порядок содержания под стражей выполнял в полном объеме, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Отбывая наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области, трижды привлекался к дисциплинарной ответственности, один раз в виде выговора и два раза в виде водворения в штрафной изолятор. Меры поощрения не применялись, трудоустроен не был. Отбывая наказание в ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области, имел одно дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, поощрений не имеет. По прибытии в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области с условиями отбывания наказания и режимными требованиями ознакомлен, требования установленного порядка отбывания наказания осужденный знает, но не выполняет в полном объеме. В учреждении имеет десять дисциплинарных взысканий, последнее из которых в виде выговора от 24 ноября 2016 года за нахождение без разрешения администрации на своем спальном месте, которое погашено. Мер поощрений не применялось. С 25 марта 2010 года по 14 апреля 2010 года трудоустроен уборщиком производственных и служебных помещений, с 05 ноября 2010 года по 01 декабря 2010 года – распределителем работ, с 11 января 2011 года по 27 мая 2012 года – слесарем, с 17 октября 2016 года по 31 октября 2016 года - слесарем механосборочных работ. К порученным обязанностям относится удовлетворительно. Принимает участие в работах по благоустройству помещений общежития отряда и прилегающей территории. Прошел полный курс обучения в ПУ №183 при учреждении, к учебе относился удовлетворительно. По характеру скрытен, уравновешен, в общении с работниками учреждения двуличен, но вежлив и корректен. Отношения поддерживает с осужденными, как положительной, так и отрицательной направленности, в коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. Связь с матерью не поддерживает в установленном законом порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ следует установить сроком на 8 лет.

С учетом обстоятельств дела, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, принимая во внимание влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 вечера до 06:00 утра, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем п. <данные изъяты> сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 вечера до 06:00 утра, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 10 мая 2018 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова