Решение № 2А-1139/2024 2А-255/2025 2А-255/2025(2А-1139/2024;)~М-1178/2024 М-1178/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-1139/2024

К делу № 2а-255/2025

УИД № 23RS0046-01-2024-001583-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 15 января 2025 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Огиенко А.О.,

при помощнике судьи Прах Ю.М.,

с участием представителя

административного истца – помощника

Славянского межрайонного прокурора Мирновой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим права управления транспортным средством.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО1, а именно административному ответчику на основании медицинского заключения о годности к управлению транспортным средством межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД выдано водительское удостоверение <...> с 21.10.2020 по 21.10.2030, а с 11.08.2022 он поставлен на учет в наркологическом кабинете ГБУЗ «Славянская ЦРБ» М3 КК с диагнозом «Злоупотребление наркотическими веществ (метидон) с вредными последствиями», код заболевания F-15.2. Просит суд признать ФИО1 утратившим право управления транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Мирнова И.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом приняты меры по надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела, направленное судебное извещение возвращено в адрес суда с указанием причины – истечение срока хранения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35356030490875 (л.д. 21).

Представитель ГБУЗ «Славянская ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35356030490899 (л.д. 22).

Представитель МРЭО № 5 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. О причинах не явки суду не сообщено.

Суд, выслушав мнение административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО1

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного закона.

Кроме того, ФИО1 на основании медицинского заключения о годности к управлению транспортным средством межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД выдано водительское удостоверение <...> с 21.10.2020 по 21.10.2030, что подтверждается карточкой операции с ВУ (л.д. 8).

Согласно пункту 5 приложения № 14 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025, продлено на 3 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Таким образом, в настоящий момент ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение <...>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из условий прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно абзацу 2 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Правительством Российской Федерации определён Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, лица, страдающие заболеванием «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ», код заболеваний которых F10 - F16, F18, F19, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно - управлять транспортным средством.

Административный ответчик с 11.08.2022 поставлен на учет в наркологическом кабинете ГБУЗ «Славянская ЦРБ» М3 КК с диагнозом «Злоупотребление наркотическими веществами (метидон) с вредными последствиями» код заболевания F-15.2, что подтверждается справкой ГБУЗ «Славянская ЦРБ» М3 КК (л.д. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим права управления транспортным средством – удовлетворить.

Признать ФИО1, <...> года рождения, <...> утратившим право управления транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко