Решение № 2А-468/2020 2А-468/2020~М-469/2020 М-469/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-468/2020

Дело № 2а-468/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 05 ноября 2020 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рыльского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

с участием помощника прокурора Рыльского района Курской области Коноревой Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.10.2020, диплома от 30.11.2012, регистрационная запись № 1211 от 12.12.2012, административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания и.о. секретаря судебного заседания Проняевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, мотивируя, с учетом уточнений, тем, что 10 сентября 2013 года ФИО2 осуждена Хомутовским районным судом Курской области по ст.119 ч.1, 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.74 УК РФ отменено словное осуждение по приговор Хомутовского районного суда Курской области от 26.09.2012. На основании ст.70 УК РФ к данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Хомутовского районного суда Курской области от 26.09.2012 и окончательно назначено наказание 9 месяцев лишения свободы. В силу ч.1 ст.82 УК РФ данная мера наказания ФИО2 была отсрочена до достижения младшим ребенком - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14- летнего возраста. 16 июля 2015 года постановлением Хомутовского районного суда Курской области ФИО2 отменена отсрочка отбывания наказания в виде 9 месяцев лишения свободы. ФИО2 отбывала наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, освобождена 15.04.2016 по отбытии срока наказания. Судимость не погашена. В силу ст.86 УК РФ срок погашения данной судимости 15.04.2022. Решением Хомутовского районного суда Курской области от 07.09.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года (до 19.09.2019) и ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет выезда за пределы территории Хомутовского района Курской области без разрешения органа внутренних дел; явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ. Приговором и.о. мирового судьи судебного участка Хомутовского судебного района Курской области от 23.05.2018 ФИО2 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселении. На основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор за ФИО2 был прекращен. ФИО2 отбывала наказание в ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области, освобождена 19.11.2018 по отбытии срока наказания. Решением Хомутовского районного суда Курской области от 15.04.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года 8 месяцев, а так же предусмотренные законом административные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО2 была осуждена приговором Хомутовского районного суда Курской области от 13.12.2019 по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор за ФИО2 был прекращен. ФИО2 отбывала наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области, освобождена 05.06.2020 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по данному приговору в силу ст.86 УК РФ – 3 года после отбытия наказания, то есть 05.06.2023.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в соответствии со справками, выданными ОБУЗ «Рыльская ЦРБ», на учете врачей нарколога и психиатра не состоит.

На основании п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 ФЗ -64 от 06.04.2011г. административный истец просит установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес> Украинской ССР, проживающей <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 05.06.2023, а также установить ей следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Рыльского района Курской области; обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, пояснив, что поднадзорной запретить выезд за пределы Рыльского района Курской области без разрешения территориального органа внутренних дел. Срок административного надзора исчислять с момента постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорной. В период с 05.06.2020 по настоящее время административный ответчик к административной ответственности не привлекалась.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась; согласно поданного в суд заявления административный иск об установлении административного надзора признала, а в части установления административных ограничений – на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в ее отсутствии.

Помощник прокурора Рыльского района Курской области Конорева Е.А. полагает административное исковое заявление начальника МО МВД России «Рыльский» подлежащим частичному удовлетворению, в части установления административного надзора и установления административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Рыльского района Курской области и запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов. В остальной части требования административного истца прокурор полагает отклонить, с учетом данных о личности поднадзорного лица.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст.ст.150,272 КАС РФ, правовой позиции изложенной в п.11 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора, исследовав и оценив письменные материалы данного дела в их совокупности, находит требования начальника МО МВД России «Рыльский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Статья 270 КАС РФ определяет полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд административного искового заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, рассмотрев административное исковое заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3