Решение № 2-1772/2024 2-1772/2024~М-1545/2024 М-1545/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-1772/2024

К делу №2-1772/2024

УИД 23RS0003-01-2024-002379-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

14 июня 2024 года г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Фетисове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Центральный парк развлечений» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении сведений о состоянии условий и охране труда, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Центральный парк развлечений» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении сведений о состоянии условий и охране труда, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки в деятельности ООО «Центральный парк развлечений» установлены нарушения законодательства об охране труда в части предоставления обязательной отчетности в центр занятости.

Так, согласно информации ГКУ КК ЦЗН <адрес> от 28.03.2024№.256-01-18-422/24 сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2023 года ООО «Центральный парк развлечений» всрок до ДД.ММ.ГГГГ не представлено, что не соответствует положениям постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>». Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан, поскольку государственные и муниципальные органы, учреждения будут лишены возможности своевременно реагировать на возможные нарушения в сфере охраны труда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ истец просит суд признать незаконным бездействие ООО «Центральный парк развлечений», выразившиеся в ненаправлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» в ГКУ КК ЦЗН <адрес>, и обязать ООО «Центральный парк развлечений» предоставить ГКУ КК ЦЗН <адрес> информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2023 года.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился. Помощник Анапского межрайонного прокурора Назаренко Е.В. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с занятостью в ином судебном заседании, указала, что исковые требования поддерживает, просила их удовлетворить в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ООО «Центральный парк развлечений», извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседаниене явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (ч. 1 ст. 233 ГПК РФ).

Учитывая надлежащее извещение ответчика, его неявку в суд без уважительных причин, а также позицию истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, установлена обязанность работодателя предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об охране груда» (далее – Закона №-КЗ) реализация основных направлений государственной политики в области охраны груда в <адрес> обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по «опросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Законом.Пунктом 4 ст. 4 Закона №-КЗ определен уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда – министерство труда и социального развития <адрес>.

В соответствии со статьей 7.1 Закона №-КЗ на территории <адрес> проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в <адрес> организует и проводит орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения <адрес> центры занятости населения в муниципальных образованиях.

Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда государственным казенным учреждением <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» (далее – ГКУ КК ЦЗН <адрес>) ведётся мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании город-курорт Анапа.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в ГКУ КК ЦЗН <адрес>, в частности, отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН <адрес> за 6 и 12 месяцев, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно информации начальника ГКУ КК ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.256-01-18-422/24, предоставленной в межрайонную прокуратуру <адрес>, в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ руководство ООО «Центральный парк развлечений» не представило информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2023 года.

Указанное нарушение свидетельствует о бездействии со стороны ответчика и нарушении прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН <адрес>, передаются ими в министерство труда и социального развития <адрес> для составления сводной отчетности на уровне <адрес>. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в <адрес>, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам.

Таким образом, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы, учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.

Согласно статье 22 ТК РФ каждый работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

Неисполнение ответчиком требований указанного законодательства является недопустимым, поскольку может повлечь за собой нарушение трудового законодательства, и подлежит устранению.

В связи с тем, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины последняя в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в размере 6 000 руб в доход государства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Центральный парк развлечений» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении сведений о состоянии условий и охране труда, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Центральный парк развлечений» (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в ненаправлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» в ГКУ КК ЦЗНг. Анапа.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центральный парк развлечений» предоставить ГКУ КК ЦЗН г. Анапа информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2023 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центральный парк развлечений» в доход государства, государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, в также лицами, которые не были привлечены к участию в деле вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Грошкова В.В.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2024 года.