Постановление № 5-20/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

Адм. дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2019 года <адрес>

Судья Какентского районного суда РД Алибулатов З.И., с участием главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, имеющего образование 10 классов, владеющего русским языком в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КОАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАПРФ.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ через границу «Караозек» он пересек границу Российской Федерации и приехал в Россию, для трудоустройства.

По приезду он стал на миграционный учет и получил патент на работу. Через некоторое время его патент аннулировали., так как в марте 2018 года на него в <адрес> был составлен административный протокол и решением суда был выдворен за пределы России. После этого, он уехал в республику Узбекистан. О том, что въезд ему на территорию России закрыт и он находится на территории России незаконно ему стало известно после того как он получил патент на работу. Он стразу не уехал домой, так как хотел поработать и заработать деньги. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признает полностью.

Главный специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 впервые заехал на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и он был выдворен из территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через пост «Караозек» заехал на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ стал на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ его патент аннулировалУправлением ВМ МВД по РД. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему въезд на территорию РФ закрыт.

В январе 2019 года ФИО1 обратился к нему о продлении патента. Когда он начал проверять его документы, в компьютере появился сигнал о том что его патент аннулирован. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 незаконно находится на территории РФ.

Изучив материалы дела, опросив ФИО1, и главного специалиста-эксперта ФИО3, прихожу к выводу, что факт совершения административного правонарушения ФИО1. предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2019г., согласно которому 12.02.2019г. в 09 часов 50 минут, в <адрес>, при проведении ОПМ по проводимой операции «Нелегальный мигрант» был выявлен факт, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находится на территории РФ незаконно, т.е. после принятия судом решения о выдворении из РФ не выехал из территории РФ, а также другими документами приложенными к протоколу.

В соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином или иным лицом без гражданства режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации» (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное «выдворение» за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации(далее-принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч.б ст.32.10 КоАП РФ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.1,2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом ( в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №86-ФЗ). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №42-ФЗ). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее-федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ(услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ(услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.(в ред.Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ 3100-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №86-ФЗ).

Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде штрафа в размере 2000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным за осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1. прибыл в РФ на незаконных основаниях, и срок его пребывания на территории Российской Федерации ограничен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.. Несмотря на это ФИО1. в установленные сроки не выехал за пределы Российской Федерации, и в установленном законодательством Российской Федерации правилами не продлил свое пребывание на территории РФ, чем нарушил миграционное законодательство РФ.

Допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывание в Российской Федерации.

Более того, постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть к наказанию к штрафу с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

При указанных обстоятельствах, приходу к выводу, что ФИО1 административное выдворение за пределы РФ определить в форме принудительного выдворения с помещением его в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, ч. 1.1. ст.29.9, 29.10, 29.11КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000(две тысяча) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

Реквизиты для уплаты административного штрафа: р/с 40№, ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России по <адрес>, получатель платежа: УФК России по <адрес>(МВД России по <адрес>) ИНН:0541018037, КПП-057201001, БИК-048209001, код ОКТМО-82624000, КБК-18№, УИН-18№, наименование платежа: административный штраф;

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение 10 суток через районный суд.

Судья З. И. Алибулатов