Постановление № 5-239/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-239/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новосибирск 21 сентября 2017 года

Судья Калининского районного суда города Новосибирска Шалагин А. С.,

при секретаре Сычевой Я. А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

переводчика ФИО2,

инспектора о/п № 4 «Калининский» УМВД России по городу Новосибирску ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком проживающего по адресу: г<адрес>, по месту жительства на территории РФ не зарегистрированного,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 17.05.2017 года через КПП Кулунда-1, ему была выдана миграционная карта на срок временного пребывания 90 суток, а именно до 15 августа 2017 года. Однако в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и находился с указанного времени на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых указан в ст. 2 данного Федерального закона. Тем самым ФИО1 умышленно уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения в виде уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал полностью. Пояснил, что своевременно выехать с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания он не смог ввиду отсутствия денежных средств. ФИО1 проживает по месту работы, документов у него нет, миграционную карту и паспорт он отдал, близких родственников, имеющих гражданство РФ и проживающих на территории РФ, ФИО1 не имеет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 21.09.2017 г., письменным объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>, выпиской из АС ЦБДУИГ от 21.09.2017 г.

Нарушений предусмотренных законом требований к составлению протокола по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, из пояснений ФИО1 представленных письменных материалов следует, что ФИО1 умышленно и виновно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания иностранного на территории РФ без уважительных причин.

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, а именно, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, связанных с совершением административного правонарушения, а именно умышленного незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, при том, что ранее он неоднократно въезжал на территорию РФ и должен был быть знать о последствиях совершенного им деяния, отсутствия у него устойчивых социальных связей с гражданами РФ, проживающих на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости и целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КРФ об АП в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 до его административного выдворения надлежит содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной им в Постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от 13 декабря 1985 года, Международным пактом о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, в соответствии с которыми, задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области путем определения срока его помещения в специализированное учреждение до 21 ноября 2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт (АА №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, по адресу: <...>, но не более чем на срок до 21 ноября 2017 года.

Зачисление штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по Новосибирской области (УФМС России по Новосибирской области), ИНН <***>, р/счет получателя 40101810900000010001, банк получателя - Сибирское ГУ Банк России по НСО, получатель - УФК по Новосибирской области (УФМС России по Новосибирской области), БИК 045004001, ОКТМО 50701000, КПП получателя 540101001, КБК 18811609000016000140, УИН 18880054172002306884, наименование платежа: 54МВ№230688 от 21.09.2017 г.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на отдел службы судебных приставов по Калининскому району города Новосибирска.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: (подпись) А.С. Шалагин

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подлинник постановления находится в материале Калининского районного суда г. Новосибирска. Постановление не обжаловано /обжалован не вступил/вступил в законную силу «____»______________2017 г.

Судья: А.С. Шалагин

Секретарь: Я. А. Сычева