Решение № 2А-4733/2024 2А-4733/2024~М-3416/2024 А-4733/2024 М-3416/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-4733/2024

Дело №а-4733/2024

УИД 10RS0№-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Соснович С.В.,

с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Чугайновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 декабря 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. За период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК ФИО2 характеризовался удовлетворительно, допускал 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрялся администрацией колонии 6 раз. В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, применено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 августа 2023 года административному ответчику назначена дополнительная (третья) явка в ОВД. Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает <данные изъяты> по адресу: <адрес><данные изъяты>, характеризуется посредственно. За период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08 февраля 2023 года и Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 августа 2023 года, оставить без изменений.

Представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства. Подтвердил факты привлечения к административной ответственности, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, наказание в виде ареста отбыл. Пояснил, что является <данные изъяты>

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы административного дела №2а-6462/2023, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 декабря 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, отнесено к категории тяжкого в силу ч.4 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент его совершения ФИО2 составляет 08 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением в течение срока административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 августа 2023 года ФИО2 установлено на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; остальные административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08 февраля 2023 года, оставлены без изменения. Решение вступило в законную силу 07 сентября 2023 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Из представленных материалов дела следует, что, несмотря на установленные ограничения, в 2023 году административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления:

– постановлением мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска от 27 декабря 2023 года по делу №5-1292/2023-5 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток;

– постановлением мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска от 27 декабря 2023 года по делу №5-1291/2023-5 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток;

– постановлением врио начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно представленной в материалы дела социально-бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

В соответствие с п.5 ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, который с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности в течение срока административного надзора после его установления трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая установление в отношении него административного надзора в связи с совершением тяжкого преступления, в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенных ограничений, которые будут способствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст.2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений.

Остальные административные ограничения, установленные решениями Сегежского городского суда Республики от 08 февраля 2023 года и Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 августа 2023 года, оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 08 февраля 2023 года и Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 августа 2023 года, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2024.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 28.05.2024.