Решение № 2А-499/2019 2А-499/2019~М-477/2019 М-477/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-499/2019

Дело №2а-499/2019

33RS0009-01-2019-000667-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2019 года г.Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Варламова Н.А., при секретаре Галкиной Е.А., с участием прокурора Кротова М.В., представителя административного истца ОМВД России по Камешковскому району - ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ

Начальник ОМВД России по Камешковскому району просит суд установить в отношении ФИО2 на оставшийся срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Камешковского районного суда от 31.08.2005 по ч.1 ст.105 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.115 УК РФ, освобожден условно-досрочно 14.07.2014 с не отбытым сроком 1 год 2 месяца 8 дней. Срок погашения судимости по данному приговору - 14.07.2022. Решением Камешковского районного суда от 13.03.2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Административный ответчик привлекался к административной ответственности 23.04.2019 по ст.20.21 КоАП РФ и 13.09.2019 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает, жалоб на его поведение в быту не поступало.

Представитель административного истца ОМВД России по Камешковскому району - ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления. Настаивал на том, что встанет на путь исправления. Полагал, что факты его привлечения к административной ответственности связаны с имеющейся к нему личной неприязнью у должностного лица, составлявшего в отношении него протоколы об административных правонарушениях.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Кротова М.В., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 указанного Федерального закона).

В силу ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.4 ст.4 Федерального закона).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч.4 ст.4 Федерального закона).

В п.22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Камешковского районного суда Владимирской области от 31.08.2005 по ч.1 ст.115 УК РФ (преступление небольшой тяжести), п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (преступление средней тяжести), ч.1 ст.105 УК РФ (особо тяжкое преступление) с применением ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 2500 руб., с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 14.07.2014 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с не отбытым наказанием 1 год 2 месяца 8 дней на основании постановления Октябрьского районного суда г.Владимир от 03.07.2014.

Вступившим в законную силу решением Камешковского районного суда Владимирской области от 13.03.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления данного решения в законную силу, но не свыше срока погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С 01.04.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Камешковскому району.

Согласно представленным документам, ФИО2, являясь лицом, которому известны установленные в отношении него административные ограничения, и осведомленным о последствиях их нарушений, 11.09.2019 допустил распитие алкогольной продукции в запрещенном для этого месте (ч.1 ст.20.20 КоАП РФ); 21.04.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественных местах). Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях, вынесенными должностными лицами МО МВД России ФИО3 Владимирской области, имеющимися в материалах дела. Указанные постановления административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.

Как следует из характеристики от Дата обезл., составленной участковым уполномоченным ОМВД России по Камешковскому району ФИО4, административный ответчик проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало. Связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает.

Таким образом, предпринятых в отношении административного ответчика профилактических мер оказалось недостаточно, в связи с чем административный истец подал вышеуказанное административное исковое заявление.

Учитывая вышеизложенное, а также характеристику личности ФИО2, степень общественной опасности совершенных им преступлений, за которые он был осужден по ранее названному приговору, имеющиеся в данном приговоре сведения о совершении преступлений административным ответчиком в ночное время суток, его поведение после установления административного надзора, наличие данных о совершении им 2 административных правонарушений, суд удовлетворяет административный иск в части установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. При этом суд отмечает, что ночное время является наиболее благоприятным временем суток для совершения противоправной деятельности. Приведенные обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении административного ответчика вышеуказанных ограничений, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям такие ограничения обоснованно направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений ФИО2, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

С учётом изложенного суд, основываясь на нормах ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, которыми предусмотрено установление дополнительных административных ограничений при указанных обстоятельствах и виды таких ограничений, удовлетворяет требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> на оставшийся срок установленного в отношении него решением Камешковского районного суда Владимирской области от 13.03.2019 административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Н.А. Варламов