Решение № 2А-986/2017 2А-986/2017~М-1129/2017 М-1129/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-986/2017

Дело №2а-986/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., с участием помощника прокурора г. Асбеста Перевалова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ершовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению муниципального отдела МВД России «Асбестовский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 В обоснование требований указал, что ФИО1 был осужден 30.05.2002 Богдановичским городским судом Свердловской области за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к 09 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

10.06.2010 ФИО1 был освобожден *Адрес*, по отбытию наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является 09.06.2018.

Решением Богдановичского городского суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор по 09.06.2018, с установлением ограничений в виде: запрета посещать места массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; являться на регистрацию в ОВД два раза в месяц, в дни определенные ОМВД России по Богдановичскому району.

06.01.2012 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Богдановичскому району с заведением дела административного надзора.

30.04.2015 ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора *Номер* в связи с переездом в г.Асбест.

В настоящее время ФИО1 работает, проживает в *Адрес* с женой и двумя несовершеннолетними детьми, в быту характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, к административной ответственности не привлекался.

Административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы Асбестовского городского округа без разрешения ОВД, в связи с переменой места жительства.

В судебном заседании представитель административного истца муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО3 уточнил заявленные исковые требования, а именно просит суд дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы Асбестовского городского округа и Малышевского городского округа без разрешения МО МВД России «Асбестовский».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В своем заключении старший помощник прокурора г.Асбеста Перевалов Д.А. пояснил, что считает иск подлежащим удовлетворению по уточненным исковым требованиям.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Асбеста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 был осужден 30.05.2002 Богдановичским городским судом Свердловской области за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к 09 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке *Номер* *Адрес* ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 27.09.2001 по 10.06.2010, освобожден из мест лишения свободы 10.06.2010 по отбытии наказания (л.д.13).

Решением Богдановичского городского суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор по 09.06.2018, с установлением ограничений в виде: запрета посещать места массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; являться на регистрацию в ОВД два раза в месяц, в дни определенные ОМВД России по Богдановичскому району.

06.01.2012 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Богданочскому району с заведением дела административного надзора.

30.04.2015 ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора *Номер* в связи с переездом в г.Асбест.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОеП №4 МО «Асбестовский» ФИО3 следует, что ФИО1 проживает по адресу: *Адрес*. По данному адресу проживает с женой ФИО7 с двумя несовершеннолетними детьми, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, к административной ответственности не привлекался (л.д.22).

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Так же, согласно разъяснений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ, часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 22). Указанные разъяснения являются действующими.

Как указано автором заявления, в связи с переменой места жительства поднадзорного на территории Малышевского городского округа возникла необходимость дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы Асбестовского городского округа и Малышевского городского округа без разрешения МО МВД России «Асбестовский».

В целях достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, с учетом данных о личности ФИО4, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения в период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к административному о дополнении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде: запрета выезда за пределы Асбестовского городского округа и Малышевского городского округа без разрешения МО МВД России «Асбестовский».

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Ограничения, признанные судом необходимыми в отношении ФИО1 равно как и необходимость установления самого административного надзора, соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273, ст.ст. 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО2 к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, *Дата* г.р., административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы Асбестовского городского округа и Малышевского городского округа без разрешения МО МВД России «Асбестовский», в остальной части административные ограничения, установленные решением Богдановичского городского суда от Свердловской области от 08.12.2011 оставить без изменения.

Разъяснить представителю административного истца, административному ответчику право на обращения в суд с заявлением о частичной отмене или о дополнении административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных