Решение № 12-69/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 12-69/2021

УИД 21MS0050-01-2020-003076-56

Дело № 12-69/2021 мировой судья Базилевская Т.Н.


РЕШЕНИЕ

16 марта 2021 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары от 11.01.2021, вынесенное в отношении директора ООО «Нептун» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары от 11.01.2021 директор ООО « Нептун» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, заявитель просит постановление мирового судьи отменить, ввиду его незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить.

ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Мулякова Н.А., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Нептун» не исполнило в установленный срок до 06.05.2020 предписание должностного лица Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 31.03.2020 № об устранении нарушения законодательства в области трудового законодательства.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения директора ООО «Нептун» ФИО1 к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для отмены состоявшегося по делу постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из буквального толкования диспозиции ч. 23. ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении законность предписания от 31.03.2020 № № проверена не была.

Между тем решением Калининского районного суда г. Чебоксары 15.02.2021 указанное предписание признано незаконным и отменено.

Указанный факт имеет существенное значение для рассмотрения данного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23. ст. 19.5 КоАП РФ. Признание недействительным предписания, за неисполнение которого директор общества ФИО1 привлечен к административной ответственности по настоящему делу, свидетельствует об отсутствии в его деянии состава вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении в отношении директора общества ФИО1 рассмотрено с нарушением требований статей 24.1 и 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ( п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары от 11.01.2021, вынесенное в отношении директора ООО «Нептун» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с

отсутствием в действиях директора ООО «Нептун» ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил :

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары от 11.01.2021, вынесенное в отношении директора ООО « Нептун» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья Г.Н.Альгешкина