Решение № 2А-280/2021 2А-280/2021~М-262/2021 А-280/2021 М-262/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-280/2021

Дело №а-280/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания Хузягалиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по РТ ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП по РТ ФИО2, Управлению ФССП России по РТ, ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по РТ о признании незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании начальника ОСП отменить постановление об окончании исполнительного производства,

Установил:

Административный истец – ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по РТ ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП по РТ ФИО2, Управлению ФССП России по РТ о признании незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании начальника ОСП отменить постановление об окончании исполнительного производства, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Отделения судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес> Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере 246408 рублей 39 копеек с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "АФК". Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. В случае, если хотя бы в одном из вышеуказанных пунктов допущено нарушение, требуют обязать начальника Отделения судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 ФИО2 отменить вынесенное ранее постановление об окончании исполнительного производства. В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" в отношении должников-граждан по ДД.ММ.ГГГГ включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, заисключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). Втечение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационныхдействий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Соответственно, судебный пристав-исполнитель ФИО1 не могла осуществить полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП., предусмотренных ст.68 ФЗ № «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных врав административного истца обязать начальника Отделение судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по Республике Татарстан отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ФССП Росси по Республике Татарстан организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового контроля» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП по Республике Татарстан ФИО2, представитель Управления ФССП России по Республике Татарстан в суд не явились, надлежащим образом извещались, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлеченный судом в качестве соответчика ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП по Республике Татарстан в суд не явился, надлежащим образом извещались, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно ч.1, 4 ст.128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по Апастовскому судебному району Республики Татарстан вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу ООО « Агентство Финансового контроля» задолженности по договору об использовании карты с льготным перио<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 243 590 рублей 44 копейки и возврате уплаченной государственной пошлины в размере 2 817 рублей 95 копеек. Данный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административный истец в иске указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по РТ ФИО1 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и просит его признать незаконным.

Однако истец не прикладывает оспариваемое постановление и в материалах исполнительного производства также отсутствует указанное постановление. Материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что до настоящего времени исполнительное производство не окончено, принимаются надлежащие и достаточные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. А именно: согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м по вышеуказанному исполнительному производству направлены запросы банкам, операторам связи, в пенсионный фонд и всем регистрирующим органам движимого и недвижимого имущества. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в банки и иные учреждения для установления имущественного положения должника для возможного обращения взыскания на принадлежащее ему имущество и денежные средства. Согласно Акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 составила акт о том, что должник ФИО3 по адресу не проживает, дом закрыт, имущество для ареста не установлено. Согласно справке исполнительного комитета Ишеевского сельского поселения Апастовского муниципального района, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно прописана, но не проживает по адресу: Республика Татарстан, <адрес>.

Кроме того, согласно ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку административный истец ссылается на постановление от ДД.ММ.ГГГГ и с данным иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то административным истцом пропущен срок на обращение.

Учитывая, что предмет судебного разбирательства отсутствует, а также учитывая, что административными ответчиками не допущено нарушения прав и законных интересов административного истца как взыскателя, поскольку после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались и принимаются достаточные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по РТ ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП по РТ ФИО2, Управлению ФССП России по РТ, ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по РТ о признании незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании начальника ОСП отменить постановление об окончании исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца.

Председательствующий : Л.Ф. Гафиатуллина

Решение27.07.2021