Решение № 2-1031/2018 2-1031/2018 ~ М-630/2018 М-630/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1031/2018

Дело №2-1031/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Георгиевск 16 мая 2018 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Ивахненко Л.С.,

при секретаре - Ломакиной А.О.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г.Георгиевске и Георгиевском районе ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчика ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий (бездействий) противоправными, об обязании прекращения противоправных действий ( бездействий).

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, об обязании прекращения противоправных действий ( бездействий).

В обоснование заявленных требований представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г.Георгиевске и Георгиевском районе ФИО1 в судебном заседании поддержала требования и пояснила, что ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве предпринимателя с 17 сентября 2004 года, она осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине по адресу: <адрес>. При проведении административного расследования по обращению гражданина, установлен факт реализации с 10 декабря 2017 года и по 14 марта 2018 года пищевой продукции с истекшими сроками хранения. Таким образом ИП ФИО2, нарушила законодательство Российской Федерации в области защиты прав потребителей, в части реализации продуктов питания без информации о товаре, а также с истекшим сроком годности, не обеспечила право потребителя на необходимую и достоверную информацию о товаре и право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества и их безопасность

для человека. Просит суд признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части не доведения до сведения потребителей указанной выше полной и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, на обеспечение прав потребителя на приобретение товаров надлежащего качества и на их безопасность.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные действия, путем доведения необходимой и достоверной информации на реализуемые товары доступным для потребителя способом, а также прекратить реализацию продуктов питания с истекшим сроком годности, установленным изготовителем.

В требованиях об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 при удовлетворении требований Заявителя, довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда не настаивает.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала полностью, подтвердила факт осуществления торговли в ее магазине пищевыми товарами с истекшим сроком годности.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с П.1 ст.40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 гола № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контроль( надзору) в области защиты прав потребителей его территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (утверждено Приказом Роспотребнадзора от 09 июля 2012 года № 720) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти но контролю(надзору) в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Настоящий иск подается в интересах неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей невозможно.

Как установлено судом, ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве предпринимателя 17 сентября 2004 года, ОГРН №, № и осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине по адресу: <адрес>.

14 марта 2018года в 11:00 часов, в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе при проведении административного расследования на основании обращения гражданина от 15 февраля 2018 года установлен факт реализации пищевой продукции с нарушением законодательства о техническом регулировании и защиты прав потребителей - не обеспечен надлежащий контроль за соблюдением и выполнением требований законодательства в части обеспечения реализуемого товара обязательной и достоверной информацией о товаре, его потребительских свойствах, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и наносимой путем маркировки, в нарушении обязательных требований ст. 10 Закона «Закона о защите прав потребителей» NQ 2300-1 от 07 февраля 1992года, ст. 17 11.8 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года NQ880, а также требований Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года NQ 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, 1 фасона, расцветки или комплектации»: на упакованных продавцом в отсутствие потребителя кондитерских изделиях в потребительскую упаковку отсутствует маркировка (информация указана на производственной упаковке) с указанием информации на ней о наименовании пищевой продукции, дате ее изготовления, сроках годности и условия хранения, состав пищевой ценности, наименование и месте нахождения изготовителя, показателях пищевой ценности, что не обеспечивает возможность обоснования выбора этой пищевой продукции. Также были нарушены одни из основных прав потребителей, установленные «Законом о защите прав потребителей» от 07 февраля 1992г. № 2300-1, а именно: право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества, право потребителя на безопасность товаров. Согласно п.4 ст. 5 Закона на продукты питания и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению и представляет опасность для жизни и здоровья человека. Статьей 3 ФЗ № 29 от 02 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В нарушение п. 7, 9, 12, СТ. 17 Технического регламента таможенного союза «ТР ТС 021/2011. «О безопасности пищевой продукции», утвержденного

решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880 в реализации находилось 4 партии - 7 кг. пищевых продуктов с истекшими сроками годности, а именно: масло подсолнечное нерафинированное «Кубанский маслодел», производства 000 «Калининский маслозавод», Краснодарский край, Калининский район, ст. Калининская, срок годности до 10 октября 2017 года, 1 партия (2 бутылки) - 2 кг; пшено шлифованное, производства ИП ФИО3 г. Ростов-на-Дону, срок годности до 12 февраля 2018 года, 1 партия (1 пачка) - 0,8 кг; крупа рисовая шлифованная обработанная паром, производства 000 «Компания «Анстрем Трейдинг», г. Санкт-Петербург, срок годности до 24 ноября 2017 года, 1 партия (3 пачки) - 2,7 кг; пиво классическое «Терек», производства АО «Халвичный завод «Нальчинский», КБР, г. Нальчик, срок годности до 25 декабря 2017 года, 1 партия (1 бутылка) - 1,5л.

Таким образом, с 10 декабря 2017 года и по 14 марта 2018 года индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществлялась реализация пищевых продуктов в ассортименте неопределенному кругу потребителей с истекшими сроками годности, установленные изготовителем.

Нарушения, допущенные ИП ФИО2 послужили основанием для составления должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ,

ИП ФИО2, нарушила законодательство Российской Федерации в области защиты прав потребителей, в части реализации продуктов питания без информации о товаре, а также с истекшим сроком годности, не обеспечила право потребителя на необходимую и достоверную информацию о товаре и право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества и их безопасность для человека.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю винтересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному

предпринимателю ФИО2 о признании действий (бездействий) противоправными, об обязании прекращения противоправных действий ( бездействий) удовлетворить.

Признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части не доведения до сведения потребителей указанной выше полной и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, на обеспечение прав потребителя на приобретение товаров надлежащего качества и на их безопасность.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные действия, путем доведения необходимой и достоверной информации на реализуемые товары доступным для потребителя способом, прекратить реализацию продуктов питания с истекшим сроком годности, установленную изготовителем.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

( Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2018 года)

Судья Л.С. Ивахненко