Решение № 2-2898/2019 2-339/2020 2-339/2020(2-2898/2019;)~М-2856/2019 М-2856/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-2898/2019

Дело №2-339/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А.

при секретаре Плужниковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» обратилась в суд с иском к ФИО1, указав, что в период с 01.08.2015 года по 16.11.2018 года ФИО1 проходил военную службу по контракту на 2 факультете Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского в воинском звании «рядовой». В связи с нежеланием учиться был отчислен из образовательного учреждения.

Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 317200 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судебное извещение было направлено ответчику по адресу регистрации, согласно адресной справке Управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области.

С названного адреса конверт, содержащий судебное извещение, возвращен с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 68 названного постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд читает, что стороны, которые не получали почтовые отправления по адресам регистрации, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с 01 августа 2015 года зачислен на первый курс ФГБВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского», что подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации № 545 от 30 июля 2015 года.

Приказом начальника Военно-космической академии от 03 августа 2015 года № 198 ФИО1 с 01 августа 2015 года зачислен в списки личного состава академии, поставлен на все виды обеспечения и приступил к исполнению служебных обязанностей, ему установлен оклад по воинской должности в размере 2000 рублей.

01 сентября 2016 года рядовой ФИО1 добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания.

Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского от 7 ноября 2018 года № 85 рядовой ФИО1 был отчислен из федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации по нежеланию учиться.

Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского от 14 ноября 2018 года № 299 рядовой ФИО1 курсант 4 курса 2 факультета (учебная группа 255) исключен из списков личного состава академии с 16 ноября 2018 года и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Октябрьского Сакмарского и Тюльганского районов Оренбургской области.

На основании ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин России несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 36 Закона о военной службе порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из предписаний абз. 1 и 2 п. 2 ст. 2 названного закона прохождение военной службы гражданами осуществляется, в частности, в добровольном порядке (по контракту).

Положениями пп. 1, 3 и 4 ст. 32 Закона о военной службе регламентировано, что контракт заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – Минобороны России, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Условия контракта включают в себя обязанности гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Вооруженные Силы) в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Согласно абз. 1 п. 2 и п. 7 ст. 35 Закона о военной службе граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные организации высшего образования заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в образовательных организациях.

Граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством. При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств на военную или специальную подготовку и размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт.

Таким образом, законодательством прямо закреплена обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку в этих учреждениях.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен постановлением Правительства от 25 июня 2007 г. № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Из абз. 2 п. 1 Методики следует, что военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям.

В силу п. 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Согласно п. 22 Методик расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденных приказом Министра от 8 августа 2008 г. № 434, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности, по которой осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

В подп. «а» п. 7 Методики приведена формула расчета текущего значения суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за неуспеваемость: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. руб.;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. руб. в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

В 2016 году при заключении контракта о прохождении военной службы рядовой ФИО1 взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в случаях, предусмотренных требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в размере 97 600 (девяносто семь тысяч шестьсот рублей) рублей 00 копеек за год обучения.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм (приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402) подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в ВКА имени А.Ф.Можайского, утвержденного Главнокомандующим Воздушно-космическими силами от июля 2016 г., фиксированное значение на 2016 год составляет 97 600 рублей в год на человека.

Справкой начальника финансово-экономической службы установлено, что ФИО1 в добровольном порядке указанные денежные средства в добровольном порядке не выплачивались и не удерживались.

Таких доказательств не представлено ответчиком в судебное заседание.

Из расчета цены иска следует, что сумма подлежащих возмещению ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, составляет 317200 руб. (97 600 рублей х (3+3/12).

Проверив представленный расчет задолженности, суд находит его арифметически верным, расчет задолженности произведен в соответствии с положениями Методики. Ответчиком данный расчет истца не оспорен и не опровергнут, альтернативного расчета суду не представлено.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 с Министерством обороны России в лице начальника академии добровольно заключил контракт, в котором имелось указание на возмещение в случаях, предусмотренных Законом о военной службе, средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в 2018 году он был отчислен из этой военной образовательной организации высшего образования в связи с нежеланием учиться, исковое требование академии о взыскании с него 317 200 рублей суд находит обоснованным.

Положение законодательства о необходимости возмещения отчисленным по неуспеваемости курсантом денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Иными словами, денежные средства подлежат взысканию не в силу самого лишь факта заключения военнослужащим контракта, а вследствие получения им в течение определенного времени военной и специальной подготовки за счет средств федерального бюджета.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 372 рубля в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 317200 (триста семнадцать тысяч двести) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета МО Оренбургский район Оренбургской государственную пошлину в размере 6 372 (шесть тысяч триста семьдесят два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 19.02.2020 года

Судья: Р.А. Солдаткова