Решение № 2А-3917/2017 2А-3917/2017~М-3661/2017 М-3661/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-3917/2017

Дело № 2а - 3917/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

с участием ст. помощника прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденный ФИО1, *** года рождения, уроженец: *. До осуждения проживал по адресу: *. По настоящему делу осужден *** Алтайским краевым судом по ст. ** УК РФ к ** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ***, конец срока ***. Срок возможного условно-досрочного освобождения *** года. Осужденный ФИО1 большую часть срока отбывания назначенного судом наказания характеризовался с отрицательной стороны. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке ** раз. Поощрений не имел. Согласно ч.1 п.1 и ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой несовершеннолетнего. В соответствии с частью 2 статьи 3 с частью 1 п. 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Осужденный ФИО1 осужден по статье ** Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч.5 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое осужденный ФИО1 относится к категории особо тяжкое. На основании изложенного, просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок ** лет. В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона назначить следующие административные ограничения: 1) В связи с тем, что осуждённый ФИО1 совершил особо тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения - запретить ему фактическое нахождение в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); 2) в связи с тем, что осуждённый ФИО1 совершил преступление в отношении несовершеннолетнего лица - запретить посещение детских дошкольных и образовательных учреждений; 3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории. 4) Также, для реализации систематического наблюдения за соблюдением ФИО1 по месту жительства или фактического нахождения установленных судом административных ограничений и выполнением им предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора.

Старший помощник прокурора Мурамцева Н.Я. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Вместе с тем полагала необходимым установить поднадзорному административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории *; запрещение пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Алтайского краевого суда от *** по ст. ** УК РФ в виде ** лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ***, конец срока ***.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против .....

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из характеристики следует, что ФИО1 до осуждения не работал, по месту жительства характеризовался отрицательно. Свою вину в совершенном преступлении признает полностью, к содеянному относится равнодушно. Меру уголовного наказания считает для себя справедливой. Отбывает наказание в ИК-10 г.Рубцовска с ***, прибыл в учреждение из СИ-2 г.Бийска, не имея поощрений и взысканий. В учреждении не трудоустроен, из-за отсутствия объектов работы. Принимает участие в работах по благоустройству прилегающей территории отряда без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ. К труду относится удовлетворительно. Правила противопожарной безопасности соблюдает. Имеет не полное среднее образование. В учреждении прошел обучение на производстве, приобрел профессии . Исполнительных листов в учреждении не имеет. К установленному порядку отбывания наказания относится не удовлетворительно. Допускает нарушения ПВР ИУ. К проводимым мероприятиям воспитательного характера относится посредственно. Из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы для себя не делает. За нарушение установленного порядка отбытия наказания имеет ** взысканий, которые в настоящее время погашены. Наложенные взыскания в законном порядке осужденный не обжаловал. Поощрений не имеет. К имуществу учреждения относится бережно. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. Внешне опрятен. Своё спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Из вредных привычек курит. Отбывает наказание на обычных условиях содержания. Состоит на профилактическом учете . Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. В отряде отношения поддерживает с положительно и нейтрально настроенной частью осужденных. К верующим относится нейтрально, считает, что это дело каждого. Не принимает участия в спортивных и культурно-массовых мероприятиях. Библиотеку учреждения не посещает, периодические издания печати не выписывает. По характеру спокойный. В общении с администрацией ведет себя сдержано. Поддерживает социально-полезные связи путем переписки. Паспорт гражданина РФ в личном деле имеется. После освобождения проживать намерен по адресу: *. Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, что подтверждается представленной характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного и не оспаривалось административным ответчиком при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до *** года, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории * без уведомления контролирующего органа МВД России; запрещение пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, совершение преступления против несовершеннолетнего, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до *** года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории * без уведомления контролирующего органа МВД России;

- запрещение пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук