Постановление № 5-1059/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-1059/2018

№5-1059/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2018 года г. Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Зацепина А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Р.А.О. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 в отношении ИП ФИО2 Р.А.О.О. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому при проведении повторного административного расследования 11.09.2018г. в 11.00. в СК, <адрес>, на предприятии общественного питания кафе «Ночной Баку», выявлены следующие нарушения: личные медицинские книжки работников не представлены, ст.13.4 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания и оборото - способности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и влечет административную ответственность по ст.6.6 КоАП РФ в виде приостановления деятельности предприятия.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП ФИО2 О вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФ об АП, признал полностью, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что нарушения на данный момент устранены, у всех работников имеются личные медицинские книжки.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу требований ст. 2.1 КРФ об АП, административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КРФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст. 6.6 КРФ об АП, предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 по адресу: <адрес>, произведен осмотр помещения предприятия общественного питания «Ночной Баку» <адрес>, который осуществлялся в связи с обращением гр. А.А., по поводу лиц занятых изготовлением и реализацией продуктов питания, без прохождения медицинского осмотра, реализация алкогольной продукции, без лицензии и сопроводительных документов. При осмотре производственных помещений (кухни, бара, складского помещения) установлено, что данное нежилое помещение принадлежит, которым согласно договора аренды, гражданкой О.Е.М., которое, согласно договора аренды от 01.07.2018г., сдано ИП ФИО2 Р.А.О.О. для осуществления предпринимательской деятельности. Согласно представленного договора аренды, предпринимательская деятельность осуществляется на 1024 кв.м., и представляет собой предприятие общественного питания. На указанной выше площади, размещено предприятие общественного питания, производственное помещение кухни, складское помещение, торговый зал с посадочными местами, для приема пищи. На момент осмотра помещения, барной стойки, документов (договора медицинские книжки) и сопроводительных документов на продукты питания, установлено, что личные медицинские книжки работников, находятся на руках для прохождения медицинского осмотра. На предприятии работают 6 человек. Наличие в реализации алкогольной продукции под барной стойкой не установлено. На момент осмотра складского помещения, бара наличие алкогольной продукции не выявлено. На сновании вышеизложенного, за нарушение ст.5 п.5.13; п.5.15, 12.1, ст.13 п.13.4 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 Р.А.О.О., предприятие общественного питания «Ночной Баку» по ст. 6.6 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 в отношении ИП ФИО2 Р.А.О.О. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому при проведении повторного административного расследования в 11.09.2018г. в 11.00. в СК, <адрес>, на предприятии общественного питания кафе «Ночной Баку», выявлено следующие нарушения: личные медицинские книжки работников не представлены, ст.13.4 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания и оборото - способности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и влечет административную ответственность по ст.6.6 КоАП РФ в виде приостановления деятельности предприятия.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП.

Оценив все доказательства в совокупности, судья считает их допустимыми, достоверными и достаточными, а потому считает, что вина ИП ФИО2 Р.А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФ об АП, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - доказана.

В соответствие со ст.2.4 КРФ об АП, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КРФ об АП, при назначении ИП ФИО2 Р.А.О. наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающего вину ИП ФИО2 Р.А.О. обстоятельства, в соответствии с ч.1 п.1 ст. 4.2 КРФ об АП, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 Р.А.О. в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

С учетом того, что нарушения, обнаруженные и зафиксированные при проведении проверки Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Ессентуки устранены, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

В силу изложенного, и руководствуясь ст. ст.29.9- 29.11 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 Р.А.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Разъяснить ИП ФИО2 Р.А.О., что в соответствии со ст.32.2 КРФ об АП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление, в соответствии со ст. ст. 30.1-30.3 КРФ об АП, может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Зацепина