Постановление № 5-77/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 5-77/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Самара 19 января 2019 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Исмаилова Н.А., с участием ФИО1 О.Т.У., рассмотрев материал по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ОТУ <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, работающего прорабом без патента, проживающего без регистрации по адресу <адрес>,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 О.Т.У., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в РФ, выразившейся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания (срок пребывания по 11.01.2016 года), чем нарушил ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", тем самым совершил длящееся административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения был установлен ОВМ ОП № 2 УМВД России по г.Самаре.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В силу ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года за № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 О.Т.У. признал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что приехал в Россию 14.10.2015 года, оформил патент на трудовую деятельность, встал на миграционный учет до 11.01.2016г., далее патент не продлял, так как не было финансовой возможности, также не оформил регистрацию по месту пребывания, так как закончился патент. В данный момент работает на территории РФ прорабом без патента, налоги не оплачивает, он проживает по месту жительства без регистрации, данная квартира принадлежит ему. Он уклоняется от выезда с 12.01.2016г., так как не было возможности покинуть территорию РФ, не хотел возвращаться к родителям, родственников, граждан РФ, у него нет. Просит назначить штраф без выдворения с территории РФ.

Выслушав ФИО1 О.Т.У., изучив представленные материалы, суд считает, что ФИО1 О.Т.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 О.Т.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении от 18.01.2019 г., объяснение ФИО1 О.Т.У., справка ФМС России, дактилокарта, протокол об административном задержании ФИО1 О.Т.У. от 18.01.2019г. Личность ФИО1 О.Т.У. установлена.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 О.Т.У. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суду не представлены документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иные обстоятельства, указывающие на то что в случае выдворения за пределы РФ будет допущено нарушение прав на уважение личной и семейной жизни ФИО1 О.Т.У..

Доводы ФИО1 О.Т.У. о том, что у него в собственности находится квартира по адресу <данные изъяты>, опровергается выпиской из ФГИС ЕГРН, где среди собственников указанного имущества ФИО1 О.Т.У. не значится.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающим наказание обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 О.Т.У. длительное время находится незаконно на территории РФ, уклоняется от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, работает без патента, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО1 О.Т.У. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Поскольку ФИО1 О.Т.У. знал о своем незаконном нахождении на территории Российской Федерации и не предпринимал никаких самостоятельных действий по выезду, поскольку не желал покидать Российскую Федерацию, в связи с чем суд считает необходимым определить ему принудительное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с содержанием его в специальном учреждении до исполнения решения суда о выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.32.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ОТУ, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 ОТУ Угли в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области», расположенный по адресу: <адрес> А.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Исмаилова