Решение № 2А-3453/2025 2А-3453/2025~М-2240/2025 М-2240/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-3453/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 25 ноября 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Капишиной Е.М.,

при секретаре Макаровой Я.С.,

с участием помощника Куйбышевского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по исковому заявлению Куйбышевского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц с участием Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах: https://progulki-po-volge.ru/?etext=2202.KqtpP1Chfo5mUULmEz-JYMmCYa7UhFW7CO3O9T1kGD1ipuok4orHHSG?????0s4jempsZGhheHhwdmZwbXp6YQ.437a8047d59117a557262f85175f778568cc664c&yclid;=12562616 341169700863&ybaip;=1;

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

https://boardhub.ru/;

https://volojka.ru/?etext=2202._hro_BA8gQ-HkP4XaQ9g10LpL3Id1PjMLOEmRZTfssjliiWY7BF8Zkpj9EKgYoIPZ2J0cXd6Z2VqaX1xbnlzaw.545ba4e8d9c364e234d3a93407860a82ddcbbaca&yclid;=597087 3489154375679&ybaip;=1, где размещена информация для неопределенного круга лиц об оказании платных услуг: аренда катера, прогулки на катере, отдых за Волгой в Самаре. Предпринимательская деятельность в сфере перевозки пассажиров с использованием маломерных судов требует от перевозчика постановки судов на классификационный учет, их государственной регистрации и получения лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом. Между тем, установить владельца, собственника и иных правообладателей вышеуказанных сайтов предпринятыми мерами не представилось возможным. Таким образом, по результатам проведенной проверки установлено, что размещенная информация в сети Интернет о проведении прогулочных поездок по реке Волга на маломерном судне на коммерческой основе, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров нарушает действующее законодательство и создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, пользующихся данными услугами. На основании изложенного, административный истец просил суд признать информацию, размещенную на сайтах с адресами: https://progulki-po-volge.ru/?etext=2202.KqtpP1Chfo5mUULmEz-<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес> судебном заседании помощник Куйбышевского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры ФИО3 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, указал, что доступ к информации, размещенной на сайтах, до настоящего момента не ограничен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные пояснения, из которых следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ странички <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №21-ФЗ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Часть 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии с частью 5 указанной статьи передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Предпринимательская деятельность в сфере перевозки пассажиров с использованием маломерных судов требует от перевозчика постановки судов на классификационный учет, их государственной регистрации и получения лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом.Организацией, уполномоченной на классификацию маломерных судов, используемых в коммерческих целях, является соответствующее территориальное подразделение (филиал) ФАУ «Российский Речной Регистр». Вопросы, связанные с классификацией судов, урегулированы Положением о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденным приказом Минтранса России № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведения классификации маломерного судна филиалом ФАУ «Российский Речной Регистр» заявителю выдается акт классификации и освидетельствования маломерного судка, подтверждающий его класс, который необходим для последующей его государственной регистрации в Государственном судовом реестре и получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом. Согласно Правилам государственной регистрации судов, утвержденных приказом Минтранса РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация судов производится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им лица, а также приложенных к нему копий документов. По результатам рассмотрения представленных документов сведения о судне и его собственнике вносятся в Государственный судовой реестр, а судовладельцу маломерного судна выдается судовой билет. Кроме того, для осуществления деятельности по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов перевозчику надлежит получить лицензию. В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию. В силу пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № деятельность по перевозкам пассажиров включает перевозки внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна). Выявленные Куйбышевской транспортной <адрес> 3489154375679&ybaip;=1 содержат предложения неопределенному кругу лиц о проведении прогулочных поездок по реке Волга на маломерном судне на коммерческой основе, то есть о перевозке внутренним водным транспортом. Вместе с тем, установить владельца, собственника и иных правообладателей вышеуказанных сайтов не представляется возможным. Из материалов проверки следует, что доступ на перечисленные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может неограниченный круг лиц. В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, у суда имеются основания для удовлетворения заявленного прокурором административного иска.С учётом положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», частей 3 и 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд направляет решение для немедленного исполнения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Куйбышевского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах с адресами

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п Е.М. Капишина

Копия верна:

Судья –