Решение № 2-2052/2019 2-2052/2019~М-1542/2019 М-1542/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-2052/2019

Дело № 2-2052/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 16 мая 2019 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Лаховой И.В.,

при секретаре Лахно А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Армавир о возложении обязанности предоставления жилого помещения в собственность,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования - о возложении обязанности предоставления жилого помещения в собственность. Свои требования мотивировала тем, что является собственником -, в -. Постановлением администрации МО - многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация МО г.Армавир предложила ей заключить соглашение о выкупе принадлежащих ей жилых помещений, направив проект соглашения и отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости и земельного участка. Не согласившись с оценкой стоимости выкупаемого жилого помещения, учитывая, что в законодательство РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми она имеет право на предоставление ей жилого помещения в собственность в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ, просит обязать администрацию МО г.Армавир предоставить ей жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, отвечающей санитарным и техническим требованиям, в черте г.Армавира, общей площадью не менее 18.4 кв.м.

Представители ответчика исковые требования не признали, указывая, что жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Предоставление взамен изымаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме другого жилого помещения в собственность гражданина является правом, но не обязанностью органа местного самоуправления. Поскольку соглашения о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого, с органом местного самоуправления не заключалось и проект его истице не направлялся, за истицей сохраняется право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Представитель третьего лица Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что в настоящее время основания для предоставления ответчиком истцу другого жилого помещения в собственность отсутствуют. ФИО1 вправе подписать направленное ей ответчиком соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и получить выкуп в размере 328929 рублей либо получить равноценное возмещение за изымаемое жилое помещение в МКД №5 в форме выкупа или предоставления другого жилого помещения в собственность в рамках Программы в 2022 году.

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья8,части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2статьи 35,часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21.07.2007г.№185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007г.№185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Установлено, что ФИО1 является собственником -»а» в - на основании договора купли-продажи от -.

Постановлением администрации МО - от - - многоквартирный дом, расположенный по адресу: -,5 признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный - в -, в соответствии с проектом постановления главы администрации (губернатора)- «Об утверждении адресной программы - »Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» включен в перечень аварийных домов, планируемых к расселению.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном жоме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 статьи 32ЖК РФ.

В соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с гражданином-собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

19.09.2018 года ФИО1 получила от ответчика письменное уведомление о том, что принадлежащее ей жилое помещение в многоквартирном доме подлежит изъятию путем выкупа. К уведомлению прилагался проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке №078/2018 от 10.08.2018 года, согласно которому стоимость изымаемого жилого помещения составила 328929 рублей.

ФИО1 по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого помещения в собственность и ею в качестве способа обеспечения ее жилищных прав выбрано предоставление в собственность другого жилого помещения, что подтверждено ею в судебном заседании. При этом ответчиком не предоставлено доказательств, что истица отказалась от данного права, либо администрацией ей предлагалась взамен изымаемой другая равнозначная квартира.

Доводы ответчика о том, что предоставление взамен изымаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме другого жилого помещения в собственность является правом, но не обязанностью органа местного самоуправления и истица имеет право, согласно принятого решения и направленного ей соглашения только на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение, не основаны на законе, сделаны без учета требований п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007г.№185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования город Армавир предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, отвечающей санитарным и техническим требованиям, в черте населенного пункта г.Армавир, Краснодарского края, общей площадью не менее 18.4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.05.2019 года.

Судья Лахова И.В. подпись решение вступило в законную силу 18.06.2019