Решение № 2А-2153/2019 2А-2153/2019~М-1655/2019 М-1655/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-2153/2019




Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года <адрес>

Краснооктябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в Краснооктябрьский районный суд <адрес> с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права.

В обоснование заявленных требований указала, что в производстве <адрес> отдела ФССП находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. У ФИО4 имеется задолженность в размере 667 962,31 рубля, что подтверждается расчетами судебных приставов-исполнителей ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 от 23.082017. Последний платеж по оплате задолженности, переведенный ФИО3 был в июле 2016 года в размере 5 000 рублей, после чего судебным приставом-исполнителем была определена задолженность в размере 667962,31 рубля. В базе данных на сайте службы судебных приставов http://r34.fssprus.ru/iss/ip/ задолженность по уплате алиментов указана в размере 218 789.25 рублей. При этом ФИО3, как взыскателю денежные средства не переводятся по неизвестной ей причине. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 не предпринимает никаких мер по переводу денежных средств в размере 449 173,06 рублей, уплаченных должником в пользу ФИО3, не принимает мер по установлению доходов должника и иного имущества, на которое возможно обратить взыскание. В августе 2018 года ФИО3 обращалась в <адрес> отдел судебных приставов с заявлением на имя начальника отдела о расчете остатка задолженности, установлении места работы должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и вынесении постановления об удержании ежемесячно из заработной платы должника в пользу взыскателя в размере 70% от заработной платы до погашения всей взыскиваемой суммы, вынесении постановления об ограничении выезда должника ФИО4 из РФ, приостановлении действия водительского удостоверения должника ФИО4 при его наличии, а также привлечении должника ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Заявление было получено <адрес> отделом судебных приставе Волгограда ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени никакого ответа не получено. Повторно обратилась с заявлением в апреле 2019 <адрес> было получено ДД.ММ.ГГГГ но до настоящего времени никакого ответа не получено. Судебный пристав не выполняет никаких действий в рамках исполнительного производства №, в том числе мер по переводу денежных средств в размере 449 173,06 рублей, уплаченных должником в мою пользу. Считает, что судебный пристав-исполнитель уклоняется от выполнения своих прямых обязанностей, не предпринимая установленных законом принудительных и розыскных мер в отношении должника и его имущества. Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по принятию мер по переводу денежных средств в размере 449 173,06 рублей, уплаченных должником в мою взыскателя, а также мер по принудительному взысканию с должника ФИО4 задолженности по алиментам в течение длительного времени, непривлечение должника к административной ответственности нарушает права ФИО3 как взыскателя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов по принудительному взысканию с должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ФИО3 задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа мирового суда № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем исполнения судебного акта о взыскании алиментов, а именно: произвести перевод денежных средств в размере 449 173,06 рублей уплаченных должником в пользу ФИО3; произвести расчет задолженности ФИО4 по алиментам в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов и вынести соответствующее постановление; установить место работы должника ФИО4 и вынести постановление об удержании ежемесячно из заработной платы должника в пользу взыскателя в размере 70% от заработной платы до погашения остатка взыскиваемой суммы; вынести постановление об ограничении выезда должника ФИО4 из РФ; приостановить действие водительского удостоверения должника ФИО4 при его наличии; привлечь должника ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; произвести необходимые меры по установлению доходов должника и имущества, на которое возможно обратить взыскание; копии постановлений направить взыскателю по адресу: 662980, <адрес>, Железногорск, <адрес>. Взыскать с судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО2 расходы по оплате юриста в размере 6 000 рублей.

Административный истец ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как усматривается из материалов дела, на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком № в ЗАТО <адрес> края по делу 2-2-28/14, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО4 о взыскании алиментов на содержание детей в размере 4940,66 МРОТ в пользу ФИО3 (т. 1 л.д.199-200).

По смыслу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов исполнительного производства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, в производстве которого оно находится, периодически направлялись запросы в регистрирующие, кредитные и иные организации с целью установления источников дохода, принадлежащего должнику имущества и денежных средств на счетах в банках, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-67).

Требования ФИО3 об обязании произвести перевод денежных средств в размере 449173,06 рублей уплаченные должником в пользу взыскателя.

Из представленной справки начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в рамках исполнительного производства № возбужденного в отношении ФИО4 на депозитный счет Краснооктябрьского РОСП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства не поступали (т.1 л.д.208).

При таких обстоятельствах требования ФИО3 об обязании произвести перевод денежных средств в размере 449173,06 рублей уплаченные должником в пользу взыскателя удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО3 произвести расчет задолженности ФИО4 по алиментам в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов и вынести соответствующее постановление.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что на момент взыскания (расчета) задолженности ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила 699 420,43 рублей (т. 1 л.д.116).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что на момент взыскания (расчета) задолженности ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила 667 962,31 рублей (т.1 л.д.244).

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102).

Аналогичный порядок определения задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, предусмотрен в пункте 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ.

Порядок расчета задолженности по алиментам содержится в подразделе 5.1 раздела V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 01-16) (далее - Методические рекомендации). В Методических рекомендациях предусмотрено, что расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 ФЗ N 229-ФЗ.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. При этом Методическими рекомендациями установлено, что моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Согласно п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 01-16) при расчете задолженности по алиментам, установленным судебным актом или соглашением об уплате алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

При таких обстоятельствах, требования ФИО3 произвести расчет задолженности ФИО4 по алиментам в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов и вынести соответствующее постановление удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО3 установить место работы должника ФИО4 вынести постановление об удержании ежемесячно из заработной платы должника в пользу взыскателя в размере 70% от заработной платы до погашения остатка взыскиваемой суммы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на пособие по безработице (т.1 л.д.120).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> направлен запрос сведений о заработной плате или доходов, на которые начислены страховые взносы (т.1 л.д.231).

В соответствии со ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50% заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы.

Приведенные положения закона позволяют устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение в целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. По смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи со ст. 4 названного закона, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.Из анализа приведенных правовых норм правом установления (уменьшения, увеличения) размера удержаний из дохода должника в рамках исполнительного производства обладает судебный пристав-исполнитель. Следовательно, судебным приставом-исполнителем обращение взыскания на заработную плату должника равно как и снижение размера удержаний, произведено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица.

При таких обстоятельствах, требования административного истца установить место работы должника ФИО4 вынести постановление об удержании ежемесячно из заработной платы должника в пользу взыскателя в размере 70% от заработной платы до погашения остатка взыскиваемой суммы удовлетворению не подлежат.

Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, суд считает необоснованными, поскольку, в силу статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принятие данной меры принудительного исполнения является правом судебного пристава-исполнителя, но не обязанностью.

Однако, как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (т.1 л.д.240).

При таких обстоятельствах, требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО3 приостановить действия водительского удостоверения должника ФИО4 при его наличии.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения (т.1 л.д.245-246).

Согласно ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При этом, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Таким образом, гражданин, в отношении которого вынесено постановление о временном ограничении на пользование специальным правом, обязан выполнять данное требование до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При таких обстоятельствах, требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО3 привлечь должника ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подлежат отклонению по следующим основаниям.

На основании ст. 113 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 105 вышеназванного Федерального Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень действий, которые совершаются судебным приставом - исполнителем содержится в данной статье.

Согласно, вышеназванной нормы судебным приставом - исполнителем, для понуждения должника к исполнению решения суда вынесено постановления о временном ограничение специальным правом в виде права управления транспортным средством, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исходя из анализа вышеизложенных норм права, следует, что судебный пристав - исполнитель наделен правом привлечения к административной ответственности в случае невыполнения требований исполнительного документа, а не обязанностью.

Суд также учитывает, что по настоящему исполнительному производству на момент рассмотрения дела взыскивается задолженность по уплате алиментов, а не содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, поскольку ФИО4 Денис ДД.ММ.ГГГГ году, на содержание которого взыскиваются алименты в 2016 году достиг совершеннолетия.

Таким образом, требования ФИО3 об обязании судебного пристава-исполнителя привлечь должника ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ удовлетворению не подлежат.

Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя произвести необходимые меры по установлению доходов должника и иного имущества, на которое возможно обратить взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (т. 1 л.д.232-233).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях (т.1 л.д.234-235).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (т. 1 л.д.236-237).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (т.1 л.д.238-239).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (т.1 л.д.242-243).

В силу части 1, подпункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> осуществлен выход в адрес должника ФИО4, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. Из указанного акта следует, что имущественное положение должника проверить не удалось, так как дверь квартиры никто не открыл (т.1 л.д.68).

Таким образом, требования ФИО3 об обязании судебного пристава-исполнителя произвести необходимые меры по установлению доходов должника и иного имущества, на которое возможно обратить взыскание удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО3 об обязании судебного пристава-исполнителя направить копии постановлений в адрес взыскателя.

Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком отправлений почтовой корреспонденции (т. 2 л.д.3) и отчетом об отслеживании отправлений с почтовым индикатором № (т. 2 л.д.4).

Кроме того, с частью исполнительного производства №, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ административный истец была знакома, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался с административным иском о признании незаконным бездействия, действий судебных приставов-исполнителей, обязании устранить нарушение права, которое было принято судом и по нему вынесено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 11-13).

Положения ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве не обязывают судебного пристава-исполнителя или иное должностное лицо направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, о производимых судебным приставом-исполнителем действиях.

Сам по себе факт того, что взыскателю неизвестно обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства, также не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, так как не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства и т.д. (постановления в установленный срок).

Таким образом, требования ФИО3 об обязании судебного пристава-исполнителя направить копии постановлений в адрес взыскателя удовлетворению не подлежат.

Следовательно, довод административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя по принудительному взысканию с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО3 задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № не нашло свое подтверждение и не подлежит удовлетворению.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что осуществленные судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 меры по установлению имущественного положения должника, а также иные действия, совершенные в рамках исполнительного производства №, соответствуют Закону об исполнительном производстве, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.

При этом суд учитывает, что фактическое недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа не свидетельствует о допущенном бездействии при наличии достаточного доказательства совершенных им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных для взыскания с должника задолженности.

Тот факт, что с ФИО4 задолженность в ходе исполнительного производства не взыскана, сам по себе о бездействии судебного пристава-исполнителя не свидетельствует, равно как и отрицательная оценка взыскателем эффективности предпринимаемых исполнительных действий.

Требования ФИО3 о взыскании с <адрес> отдела ФССП <адрес> расходы по оплате услуг юриста в размере 6 000 рублей также не подлежат удовлетворению.

Административным истцом ФИО3 заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг юриста в размере 6000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В удовлетворении требований административного иска ФИО3 было отказано, в связи с чем требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Учитывая вышеперечисленное, в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права – отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,177, 218, 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья подпись ФИО10

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО11



Суд:

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рогозина В.А. (судья) (подробнее)