Решение № 2-3971/2018 2-3971/2018~М-3381/2018 М-3381/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-3971/2018

Дело № 2- 3971/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфилова А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» об обязании утвердить схему расположения земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» о признании решения МУ «ПИЗО ЗМР РТ» об обязании утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 192 кв.м. по адресу: <адрес>, подготовленную ООО «Меридиан».

В обоснование иска указано, что она с 2011 г. владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, является членом СНТ, задолженности по взносам не имеет. В 2017 г. решила оформить земельный участок в собственность, обратилась с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Письмом из МУ «ПИЗО ЗМР» РТ ей сообщили, что земельный участок был предоставлен для коллективного садоводства СНТ «Междуречье-1», в связи с чем Исполнительный комитет ЗМР РТ правом распоряжения земельными участками не располагает. Вместе с тем СНТ «Междуречье-1» произвело только межевание дорог общего пользования. В связи с отказом утвердить схему расположения земельного участка истица вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Исполнительного комитета ЗМР РТ и МУ «ПИЗО» ЗМР ФИО3, действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, указав, что спорный земельный участок, был выделен в собственность СНТ «Междуречье-1», в связи с чем Исполнительный комитет ЗМР РТ правом распоряжения земельными участками не располагает.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно положениям статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным Кодексом (пункт 13).

Из материалов дела следует, что Постановление Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам садоводческого товарищества «Сад№1» комбината «Междуречье» в собственность было выделено 1,7 га земли и в коллективно-долевую собственность – 0,18 га. Земельный участок № площадью 210 кв.м. был предоставлен в собственность ФИО4 (л.д.53).

Согласно заключению правления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является пользователем земельного участка № СНТ «Междуречье-1»(л.д.9).

Истцом была подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 192 кв.м. на кадастровом плане территории для её утверждения (л.д.10).

Письмом МУ «ПИЗО ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на том основании, что земельный участок на основании Постановления Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в собственность гражданам-членам СНТ, поэтому Исполком ЗМР РТ не обладает полномочиями по распоряжению данным земельным участком (л.д.11).

Согласно сведениям кадастровой карты испрашиваемый земельный участок имеет кадастровый №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно публичной кадастровой карте кадастровый квартал № включает в себя земельные участки СНТ «Междуречье-1». Земельный участок под № входит в границы общего земельного участка СНТ «Междуречье-1».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2011 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установлено, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение).

По смыслу пункта 2.8 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагается, в том числе, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином (представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости).

Испрашиваемый земельный участок был предоставлен в собственность ФИО4, который являлся членом садового товарищества, сведений о том, что он был исключен из членов СНТ в деле не имеется. Суду не представлено доказательств того, на каком основании ФИО1 пользуется земельным участком, была ли она принята в члены СНТ, и что ей был распределен данный земельный участок.

При таких обстоятельствах ФИО1 не может претендовать на предоставление ей спорного земельного участка в соответствии 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2011 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем отказ в утверждении схемы расположения земельного участка не нарушает прав ФИО1, в то время как защите подлежат только нарушенные права.

Оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь Федерального закона от 25 октября 2011 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 11.2, 11.10 Земельного кодекса РФ, ст. 199 ГПК РФ,

Решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» об обязании утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером №

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 15 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ путем подачи апелляционной жалобы в течение 1месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: