Решение № 12-637/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 12-637/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Татарстан

Судья <адрес> городского суда Республики Татарстан ФИО1, при секретаре Мухаметзяновой А.Ф., рассмотрев жалобу ООО «Управляющая Компания «Жилкомплекс» на постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> районам Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ООО «Управляющая Компания «Жилкомплекс» (далее — ООО «УК «Жилкомплекс»),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по <адрес> и <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> районам Республики Татарстан ФИО2 в отношении ООО «УК «Жилкомплекс» было вынесено постановление № о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Данное постановление было обжаловано защитником ООО «УК «Жилкомплекс» ФИО3, которая в жалобе выразила несогласие с вынесенным постановлением, отметила, что государственный инспектор не учел смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств (привлечение к административной ответственности впервые, правонарушение — малозначительное). Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «УК «Жилкомплекс» ФИО3 в суде жалобу поддержала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в <адрес>, <адрес>, <адрес> районах ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление оставить без изменения, жалобу — без удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы прихожу к следующему.

В силу статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ООО «УК «Жилкомплекс», расположенным по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>, допущено нарушение санитарно-эпидмиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: не проведены в полном объеме профилактические санитарно-гигиенические и инженерно-технические мероприятия по защите <адрес> от грызунов: имеются трещины в отмостке, отверстие в стене первого этажа, выбоины в стенах подвала, не загерметизированы места входа-выхода коммуникаций в подвале, неудовлетворительное санитарное состояние придомовой территории, допускается наличие пищевых отходов и мусора на контейнерной площадке, использование емкостей для сбора бытовых отходов без крышек, нерегулярная их очистка (заполнены более чем на 2/3); наличие безнадзорных животных на придомовой территории. Не представлены копии нарядов выполненных работ, документы, подтверждающие обучение персонала, проводящего дератизационные и дезинсекционные обработки, документы, подтверждающие организацию и проведение профилактических дератизационных, дезинсекционных мероприятий на вышеуказанном объекте, контроль эффективности проведенных мероприятий.

Приведенные обстоятельства подтверждаются пояснениями сотрудника территориального отдела Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в <адрес>, <адрес>, <адрес> районах ФИО5, проводившей соответствующую проверку, а также материалами дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО УК «Жилкомплекс», в частности

- экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором говорится, что придомовая территория, подвальные помещения и места общего пользования жилого дома по адресу <адрес> не соответствуют СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СП 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации и проведению дератизационных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; СП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- предписанием главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> районам Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № пр; иными доказательствами.

Вывод должностного лица о виновности ООО УК «Жилкомплекс» надлежащим образом мотивирован в обжалуемом постановлении, соответствует фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с данным выводом не имеется.

ООО УК «Жилкомплекс» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Грубых нарушений при проведении проверки Общества и оформления его результатов, установленных в статье 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по делу не установлено.

Юридическое лицо признано виновным в совершении административных правонарушений обоснованно, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых вышеуказанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В постановлении главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> районам Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «УК «Жилкомплекс» учтен факт привлечения данного общества к административной ответственности впервые и поэтому назначено наказание в виде минимального штрафа.

Признать указанное административное правонарушение малозначительным нельзя, так как касается вопроса санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Доводы жалобы не содержат оснований для отмены вынесенного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> районам Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая Компания «Жилкомплекс» — оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Управляющая Компания «Жилкомплекс» ФИО3 — без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: