Решение № 2А-744/2018 2А-744/2018 ~ М-121/2018 М-121/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-744/2018

Дело № 2а-744/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Толстик Н.В.

при секретаре Лазарь О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району города Саратова к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Октябрьскому району города Саратова обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика транспортный налог за 2012-2015 годы в общей сумме 3320 рублей 38 копеек, из них транспортный налог 3 166 рублей 33 копейки, пени в размере 154 рубля 05 копеек.

Административный иск обоснован следующим. По данным МРЭО ГИБДД города Саратова в период с 2012 года по 2015 год на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано транспортное средство:

- автомобиль легковой, TOYOTA COROLLA, 74 л.с., регистрационный номер №.

Таким образом, административный ответчик в указанные годы являлась плательщиком транспортного налога. ИФНС России по Октябрьскому району города Саратова была исчислена сумма транспортного налога за 2012-2015 годы, исходя из мощности двигателя транспортного средства, измеряемой в лошадиных силах. В порядке статьи 52 Налогового кодекса РФ ФИО1 были направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога за указанные годы. Обязательства по уплате транспортного налога за 2012-2015 годы ФИО1 исполнены не были.

На основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога.

Неисполнение налоговых обязательств в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, дважды извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, судебные извещения возвращены в суд за истечение срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу пункта 68 указанного Постановления Пленума статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, суд находит возможным признать ФИО1 извещенной о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено судом, по данным МРЭО ГИБДД города Саратова в период с 2012 года по 2015 год на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано транспортное средство:

- автомобиль легковой, TOYOTA COROLLA, 74 л.с., регистрационный номер №

Таким образом, административный ответчик в 2012-2015 годах являлась плательщиком транспортного налога.

Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На территории Саратовской области налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в соответствии с Законом Саратовской области от 25.11.2002 №109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность транспортного средства в лошадиных силах.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Срок уплаты транспортного налога, начиная с 2011 года по 2013 год, согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции ФЗ №229-ФЗ от 27.07.2010) для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С 01.01.2015 указанная норма скорректирована, срок уплаты транспортного налога физическими лицами предусматривается непосредственно Налоговым кодексом РФ и устанавливается как не позднее 1 октября года, следующего за истекшим (в редакции ФЗ от 02.12.2013 №334-ФЗ).

Транспортный налог за 2014 год физические лица должны были заплатить в срок не позднее 01 октября 2015 года.

Действующая редакции пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ указывает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции ФЗ от 02.12.2013 №334-ФЗ и от 23.11.2015 №320-ФЗ).

Транспортный налог за 2015 год физические лица должны были заплатить в срок не позднее 01 декабря 2016 года.

ИФНС России по Октябрьскому району города Саратова ФИО1 была исчислена сумма транспортного налога за 2012-2015 годы, исходя из мощности двигателя ее транспортного средства, измеряемой в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В порядке статьи 52 Налогового кодекса РФ ФИО1 были направлены налоговые уведомления - № на уплату транспортного налога за 2012 год (л.д.9), № на уплату транспортного налога за 2013 год (л.д.14-15), № от 13.04.2015 на уплату транспортного налога за 2014 год (л.д.19-20), № от 16.10.2016 на уплату транспортного налога за 2015 год (л.д.24-25).

В установленный законом срок, согласно статье 70 Налогового кодекса РФ, инспекцией в адрес должника были направлены требования с указанием срока для добровольного погашения задолженности - № по состоянию на 21.01.2014 по транспортному налогу за 2012 год (л.д.7-8), № по состоянию на 09.12.2014 по транспортному налогу за 2013 год (л.д.12-13); № по состоянию на 11.11.2015 по транспортному налогу за 2014 год (л.д.17-18), № по состоянию на 16.12.2016 по транспортному налогу за 2015 год (л.д.22-23).

Транспортный налог за 2012-2015 годы ответчиком не был уплачен. Доказательств обратного в материалы дела не предоставлено.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, следуя приведенной выше норме права, образовавшиеся по состоянию на 01 января 2015 года недоимки ФИО1 по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы должны признаваться безнадежными к взысканию, равно как и начисленные на них пени.

При таких обстоятельствах, задолженность по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы с ФИО1 взысканию не подлежит вследствие применения приведенных выше положений о налоговой амнистии.

Вместе с тем, оснований для освобождения ФИО1 от уплаты задолженности по налогу и пени за 2014 и 2015 годы не имеется.

Общая задолженность, числящаяся за ФИО1 по транспортному налогу за 2014 и 2015 годы составляет 2 072 рубля, в том числе:

- транспортный налог за 2014 год в размере 1036 рублей;

- транспортный налог за 2015 год в размере 1036 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что транспортный налог административным ответчиком не был уплачен своевременно, административным истцом начислены соответствующие пени.

Расчет пени, приведенный ИФНС России по Октябрьскому району города Саратов, судом проверен и признан правильным, в связи с чем с административного ответчика подлежат взысканию следующие виды пени:

- пени в размере 11 рублей 68 копеек за период с 02.10.2015 по 11.11.2015, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 1036 рублей;

- пени в размере 4 рубля 83 копейки копеек за период с 02.12.2016 по 15.12.2016, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 1036 рублей.

При этом, пени, начисленные на недоимку по налогу за 2012-2013 годы, взысканию не подлежат на основании той же статьи 12 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ, ссылка на которую приведена выше.

Полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, судом проверены и признаны надлежащими.

Предустановленный пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд административным истцом соблюден.

Принимая во внимание, что административным истцом доказаны основания заявленных требований, административным ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения налоговых обязательств, а правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой суммы судом проверена, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180,289-290,292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району города Саратов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, задолженность по транспортному налогу и пени в общем размере 2 088 рублей 51 копейка, в том числе:

- транспортный налог за 2014 год в размере 1036 рублей;

- транспортный налог за 2015 год в размере 1036 рублей;

- пени в размере 11 рублей 68 копеек за период с 02.10.2015 по 11.11.2015, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 1036 рублей;

- пени в размере 4 рубля 83 копейки копеек за период с 02.12.2016 по 15.12.2016, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 1036 рублей.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2018 года

Судья Н.В. Толстик