Решение № 2-1608/2019 2-1608/2019~М-1295/2019 М-1295/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-1608/2019

Решение

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А. при секретаре Чикуновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Рязани, в котором просит признать право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено жилое помещение – комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> по договору о предоставлении места для проживания в общежитии ОАО «Тяжпрессмаш», куда он вселился и зарегистрировался по месту жительства, открыл лицевой счет для оплаты жилья и коммунальных услуг. Платежи за жилищно-коммунальные услуги производит регулярно, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг у него отсутствует. Указывает, что ордер на предоставление комнаты в общежитии ему не выдавался, был заключен только договор. Ранее право на приватизацию им не использовался. Желая приватизировать указанную комнату он обратился с соответствующим заявлением в администрацию г. Рязани через МФЦ, предоставив оригиналы всех необходимых для принятия решения о приватизации и заключения договора о безвозмездной передаче жилья в собственность документов. Однако ему было отказано в передаче спорной комнаты в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что вышеуказанное жилое помещение имеет статус служебного помещения. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку, здание общежития по адресу: <адрес>, было принято в собственность муниципального образования – города Рязань, что подтверждается решением Комитета по управлению имуществом Рязанской области от 21 января 2002 года № 11 «О внесении изменений в план приватизации государственного производственного объединения «Тяжпрессмаш», утвержденному председателем комитета, по которому объекты жилищно-коммунального хозяйства ГПО «Тяжпрессмаш» подлежали передаче в муниципальную собственность. В связи с чем он был вынужден обратиться в суд за защитой своего имущественного права. Считает, что у него возникло право приобретения занимаемого жилого помещения в собственность на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Тяжпрессмаш», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика администрации города Рязани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание поступили возражения представителя ответчика Администрации города Рязани, в которых ответчик ссылаясь на Закон РФ от 04.07.1991 №1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и заявленные исковые требования считает незаконными и не подлежащими удовлетворению, так как жилой <адрес> по адресу: <адрес> имеет статус общежития. Договор о предоставлении места для проживания в общежитии ОАО «Тяжпрессмаш» от ДД.ММ.ГГГГ не подписан генеральным директором ФИО1 Также истцом не подтвержден период проживания с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ неиспользования права в указанный период. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 указанного Закона РФ).

Согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

На основании статьи 7 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в муниципальную собственность, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 на основании договора о предоставлении места для проживания в общежитии ОАО «Тяжпрессмаш» от ДД.ММ.ГГГГ был вселен в комнату <адрес> в общежитие по адресу: <адрес>. На его имя был открыт лицевой счет. Договор о предоставлении места для проживания в общежитии был заключен между ОАО «Тяжпрессмаш» в лице генерального директора ФИО1, действующего на основании Устава акционерного общества, и ФИО2, подписи сторон в договоре имеются.

До настоящего времени истец ФИО2. проживает в указанном жилом помещении, зарегистрирован в нем по месту жительства, несет расходы по содержанию жилого помещения и по оплате коммунальных услуг.

Данные обстоятельства подтверждаются копией справки ООО «ЖЭУ № 11 на Бирюзова» от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой и карточкой регистрации в отношении жилого помещения; техническим паспортом и другими материалам дела.

Таким образом, истец ФИО2 в установленном законном порядке был вселен в спорное жилое помещение и на законных основаниях занимает его.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект недвижимости относится к муниципальной собственности, имеет площадь 11,6 кв.м с кадастровым номером 62:29:0020003:4093.

В ходе судебного разбирательства установлено, что завод ТКПО был преобразован вначале в ГПО «Тяжпрессмаш», затем в АООТ «Тяжпрессмаш», в настоящее время ОАО «Тяжпрессмаш». Согласно плану приватизации данного предприятия, решению Комитета по управлению имуществом Рязанской области от 21 января 2002 года № 11 «О внесении изменений в план приватизации государственного производственного объединения «Тяжпрессмаш», утвержденному председателем комитета, объекты жилищно-коммунального хозяйства ГПО «Тяжпрессмаш» подлежали передаче в муниципальную собственность. Согласно перечню объекты жилищно-коммунального хозяйства ГПО «Тяжпрессмаш» общежитие по адресу: <адрес>, подлежало передаче в муниципальную собственность.

В последующем <адрес> был передан в муниципальную собственность.

Из архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сведения об использовании права приватизации в период до ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, не обнаружены.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истец правом на приватизацию не пользовался. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в администрацию города Рязани с заявлением о приватизации занимаемой комнаты, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Рязани истцу было отказано в передаче спорной комнаты в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что спорное жилое помещение имеет статус служебного помещения.

Однако данный вывод является необоснованным в силу следующего.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Правилами «отнесения жилого помещения специализированному жилищному фонду», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Из изложенного следует, что данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости. Что не соответствует действительности.

Кроме того, статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

ФИО2 не имеет связь с администрацией города Рязани или каким-либо органом управления.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлены доказательства, что спорная квартира в настоящее время относится к специализированному жилищному фонду, а именно является служебным жилым помещением.

Судом установлено, что в спорной квартире зарегистрирован истец ФИО2, который не приобретал жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность в порядке приватизации. Его право пользования спорным жилым помещением никто не оспаривает.

При таких обстоятельствах исковые требования истца ФИО2 суд находит законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Рязань, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -подпись- М.А.Васильева

Копия верна. Судья М.А.Васильева