Постановление № 5-60/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 5-60/2019

Дело №5-60/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2019 года город Кяхта

Судья Кяхтинского гарнизонного военного суда Семашкин Дмитрий Борисович, при секретаре Будаевой О.Ц.-Д., в помещении Кяхтинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении военнослужащего войсковой части 00000 <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты> Республики <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 03 АА № №,составленному инспектором дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району <данные изъяты> полиции ФИО2, 20 июня 2019 года в 17 часов 20 минут около дома № № на улице <данные изъяты> города <данные изъяты> ФИО1 управлял транспортным средством автомобилем марки «ToyotaSprinterTrueno» с государственными регистрационными знаками № с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть на переднем регистрационном знаке, чем нарушил требования Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ.

Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В направленном в суд заявлении ФИО1 указал на непризнание вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Как следует из п. 2.3.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 2 и 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с п. 7.15 указанного Перечня, запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает «ГОСТ Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 29 июня 1993 г. N 165 (далее - ГОСТ Р 50577-93).

Допрошенный в суде свидетель ФИО2, инспектор дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району, показал, что ФИО1 20 июня 2019 года в 17 часов 20 минут около дома № № на улице <данные изъяты> города <данные изъяты> управлял транспортным средством автомобилем марки «ToyotaSprinterTrueno» с государственными регистрационными знаками № установленными на предусмотренных для этого местах и не оборудованными какими-либо материалами, а также не видоизмененными с применением устройств или материалов, препятствующих их идентификации, а также позволяющих их видоизменить или скрыть. Вместе с тем государственные регистрационные знаки на его автомобиле были закреплены хомутами, то есть нарушением требований ГОСТ Р 50577-93.

Как видно из фотоматериалов, приобщенных к материалам, ФИО1 управлял транспортным средством с государственными регистрационными знаками, установленными на предусмотренных для этого местах и не оборудованными какими-либо материалами. В то же время государственные регистрационные знаки закреплены к транспортному средству с использованием хомутов.

Подобный способ установки государственных регистрационных знаков не препятствует их идентификации, не дает оснований полагать, что знаки видоизменены. Однако такой способ их крепления не соответствует требованиям к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах, которые определены ГОСТ Р 50577-93.

Так, согласно п. И.5 ГОСТ Р 50577-93, для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись "RUS", изображение Государственного флага Российской Федерации, Буквы или цифры.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 25 июня 2019 года № 20) при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:

без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них),

при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них),

с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, административная ответственность наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

При квалификации действий лица по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, следует руководствоваться примечанием к этой статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.

Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 управлял транспортным средством, государственные регистрационные знаки на котором были установлены с нарушением технических требований к их установке, предусмотренных ГОСТом Р 50577-93.

Таким образом, исходя из диспозиции частей 1 и 2 статьи 12.2КоАП РФ, а также приведенной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2КоАП РФ, в деянии ФИО1 отсутствуют. Управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, установленными с нарушением требований государственного стандарта, влечет административную ответственность по части 1 указанной статьи.

Санкцией ч. 1 ст. 12.2КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Переквалификация совершенного ФИО1 деяния с ч. 2 ст. 12.2КоАП РФ на ч. 1 статьи 12.2 этого Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая изложенное, действия ФИО1, который в 17 часов 20 минут 20 июня 2019 года управлял транспортным средством – автомобилем марки «ToyotaSprinterTrueno» с государственными регистрационными знаками № с нарушением ГОСТ Р 50577-93,необходимо переквалифицировать с ч.2 ст.12.2 на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ,- управление транспортным средством с установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.

Как усматривается из копии водительского удостоверения серии 0316 №№, выданного 14 ноября 2015 года, ФИО1 предоставлено право на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>».

Согласно сведениям, представленным ОГИБДД О МВД России по <данные изъяты> району, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности в области дорожного движения и подвергался административным наказаниям в виде административных штрафов.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1 признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

Назначая административное наказание, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, наличие отягчающего вину обстоятельства, и прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена ФИО1 по реквизитам: <данные изъяты>, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье, вынесшему постановление, либо непосредственно в Восточно-Сибирский окружной военный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Б. Семашкин