Решение № 2А-6449/2025 2А-6449/2025~М-5348/2025 М-5348/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-6449/2025

Дело №2а-6449/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кызыл 19 августа 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Успуна И.И., при секретаре судебного заседания Салчак У.С., переводчике ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО10, представителя административного истца ФИО17, административного ответчика ФИО2, его законного представителя ФИО5, представителя по ордеру ФИО12, в присутствии социального педагога ФИО13,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО18 о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по <адрес>,

у с т а н о в и л :

начальник Управления МВД РФ по <адрес> ФИО18 обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> (далее - ЦВСНП) до 30 суток на основании подп. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности, указав, что в следственный отдел по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из УМВД России по <адрес> поступило сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ с банковской карты ФИО4 сняты около 10 000 рублей. В ходе доследственной проверки установлено, что в период времени с 08 часов 38 минут по 11 часов 23 минут ДД.ММ.ГГГГ малолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., учащийся 3 класса МБОУ Гимназия № <адрес> возле <адрес> нашел банковскую карту «Россельхозбанк» и совершил по нему покупки на сумму 9498 рублей. Малолетний ФИО3 не состоит и ранее не состоял на профилактическом учете ОПДН. Воспитывается в полной, малообеспеченной семье, является старшим сыном в семье, имеет двух младших братьев и младшую сестру. Мать ФИО5 не работает, отец ФИО11 не работает. В отношении матери ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Малолетний ФИО3 не достиг возраста 14 лет, формально в действиях малолетнего ФИО3 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного по ст. 158 УК РФ. На основании вышеуказанной информации малолетний ФИО3 нуждается в особых условиях воспитания и обучения, требующих педагогического подхода. Причинами противоправных действий ФИО6 являются: полное отсутствие контроля, равнодушие со стороны родителей и их педагогическая несостоятельность, противоправная направленность малолетнего. Проводимые с ФИО3 профилактические беседы не дают должного результата. Таким образом, он нуждается в особых условиях воспитания, обучения и требует специального педагогического подхода. В связи с чем, просит суд поместить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ЦВСНП МВД по <адрес> на срок до 30 суток.

Представитель административного истца ФИО17 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме.

Несовершеннолетний ФИО3 и его законный представитель ФИО5 не согласились с административным исковым заявлением, просили отказать в удовлетворении, указав, что вину признают в полном объеме, впредь такого не допустят, осознали содеянное, раскаиваются.

Представитель административного ответчика – адвокат ФИО12 полагал возможным исправление несовершеннолетнего без помещения в ЦВСНП МВД по <адрес>.

В судебном заседании присутствовал социальный педагог ФИО13 который выразил мнение о несогласии с помещением несовершеннолетнего в ЦВСНП МВД по <адрес>.

Помощник прокурора <адрес> ФИО10 возражал против удовлетворения требований административного иска.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Порядок производства по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетних в ЦВСНП регламентирована главой 31.2 КАС РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 285.6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания подается в суд органом внутренних дел по месту задержания несовершеннолетнего либо по месту нахождения центра временного содержания не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания.

В случае если задержание к несовершеннолетнему не применялось, административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел по месту совершения общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим к моменту совершения этого деяния возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в течение одного месяца со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении указанного несовершеннолетнего или об отказе в его возбуждении либо возникновения иных обстоятельств, являющихся в соответствии с федеральным законом основанием для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.

В силу ст. 285.7 КАС РФ в административном исковом заявлении, связанном с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, должны быть указаны предусмотренные федеральным законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания, цели помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания или обоснование необходимости продления срока пребывания несовершеннолетнего в центре временного содержания по истечении срока, установленного судом.

К административному исковому заявлению, связанному с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания должны прилагаться: 1) доказательства, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства; 2) документы, содержащие сведения о мерах, принятых для ознакомления несовершеннолетнего, его законных представителей либо представителя органа опеки и попечительства с документами, указанными в пункте 1 настоящей части; 3) документы, указанные в пункте 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению могут быть приложены иные доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Из ч.1 ст. 285.10 КАС РФ следует, что при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить: 1) относится ли несовершеннолетний к категории лиц, помещаемых в центр временного содержания; 2) имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния; 3) обстоятельства, характеризующие личность несовершеннолетнего, его психофизиологические особенности, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего; 4) имеются ли необходимые условия для достижения целей, указанных в абзаце первом настоящей части, без помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания; 5) имеются ли обстоятельства, подтверждающие наличие основания для продления установленного судом срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания; 6) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее – Закон №120-ФЗ) относит к ведению суда рассмотрение материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, определяя порядок и сроки их рассмотрения, а также порядок обжалования соответствующего постановления судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 22 указанного Закона в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Исходя из ч.2 ст.31.1 данного закона материалы должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (подпункт 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений).

Как следует из материалов дела, в следственный отдел по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из УМВД России по <адрес> поступило сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ с банковской карты ФИО4 сняты около 10 000 рублей.

В ходе доследственной проверки установлено, что в период времени с 08 часов 38 минут по 11 часов 23 минут ДД.ММ.ГГГГ малолетний ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., учащийся 3 класса МБОУ Гимназия № <адрес> возле <адрес> нашел банковскую карту «Россельхозбанк» и совершил по нему покупки на сумму 9498 рублей.

Из объяснения ФИО4 следует, что около 11 часов ДД.ММ.ГГГГ он снял с банкомата «Сбербанк» находящегося по адресу: <адрес> 25 000 рублей и случайно оставил банковскую карту «Россельхозбанк» в банкомате. Потом, вспомнил, что он оставил карту в указанном банкомате. Позже увидел, что его картой «Россельхозбанка» были совершены в различных магазинах покупки на общую сумму 9498,02 рублей.

Из объяснения малолетнего ФИО2 следует, что он играл во дворе <адрес> и нашел банковскую карту «Россельхозбанк» и поднял его. Положил данную карточку в карман брюк. Рассказал своему другу Чигжету о том, что нашел карточку. После чего они направились в магазин «Пять звезд». Он пришел в отдел спортивных товаров и купил волейбольный мяч за 1000 рублей, в другом отделе купил футбольный мяч за 1800 рублей, теннисную ракетку за 2000 рублей. Потом пошли в магазин «Континент», он дал карту Чигжету, который купил игрушечный пистолет за 950 рублей. Все вещи он забрал домой.

Из показаний законного представителя ФИО5 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов ее сын вышел из дома поиграть во дворе. Он обратно заходил домой около 13 часов. Через некоторое время он принес домой мячи, сказал, что его купил друг и оставил дома. Потом обратно пошел играть и зашел около 19 часов. Он не говорил ей, что нашел банковскую карту и покупал себе вещи. Она думала, что это мячи и игрушки его друга.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ является лицо, достигшее к моменту совершения преступления, 14 лет.

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на момент совершения преступления, не достиг возраста уголовной ответственности, то есть 14-ти лет, на момент совершения преступления ФИО2 было 9 лет. Изложенные обстоятельства указывают на отсутствие состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ.

Постановлением старшего следователя СО по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении малолетнего ФИО2, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Согласно предоставленной характеристике классного руководителя МБОУ Гимназии № <адрес> ФИО15, следует, что Мальчик обладает средними способностями к учёбе, неустойчивой памятью. Мышление развито соответственно по возрасту. На уроках дисциплинированный, но пассивный. Не всегда внимательный. Домашние задание выполняет с помощью взрослых систематически в полном объеме. Пишет небрежно с ошибками. Затрудняется в решении задач, примеры решает средне. Программный материал усваивается на среднем уровне. Он легко входит в контакт со сверстниками, учителями. К взрослым относится уважительно, прислушивается. Дружит со всеми в классе.

Согласно предоставленной справке-характеристике на малолетнего инспектора ОПДН ФИО17 малолетний ФИО3 на профилактическом учете ОПДН ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> не состоит, поставлен ДД.ММ.ГГГГ. В дежурную часть не доставлялся. В ЦВСНП МВД по <адрес> не помещался.

Из акта обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от ДД.ММ.ГГГГ следует, что семья состоит из 5 человек, мать ФИО5, отец – ФИО11, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, 2020 г.<адрес> проживает в 2-хкомнатной благоустроенной квартире. Условия для занятия и отдыха несовершеннолетнего созданы. Состояние жилого помещения удовлетворительное. Продукты питания имеются. Родители занимаются воспитанием детей. Взаимоотношения между членами семьи благоприятные. Семья полная.

Судом из представленных материалов установлено, что несовершеннолетний ФИО3 совершил кражу, факт которого подтверждаются представленными материалами в совокупности.

При таких обстоятельствах, учитывая личность несовершеннолетнего, который ранее на профилактическом учете ОПДН ОУУП и ПДН УМВД РФ по <адрес> не состоял, за совершение общественно-опасного деяния не доставлялся, законный представитель несовершеннолетнего на профилактическом учете не состояла, несовершеннолетний характеризуется с положительной стороны, требования административного истца о помещении ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по <адрес> не подлежат удовлетворению.

В материалах дела не имеется сведений о том, что законный представитель или несовершеннолетний в каком-либо учете состояли за совершение противоправных деяний, на внутришкольном учете не состояли ранее, таким образом, подтверждающих доказательств о нахождении ребенка в социально опасном положении не имеется.

Административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, равно как и данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния, поскольку несовершеннолетний не находится в социально опасном положении, законный представитель постоянно проживает с ребенком, повторных нарушений после постановки на учет не совершалось, ребенок раскаивается в содеянном, в связи с чем, суд полагает, что помещение несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП МВД по <адрес> несоразмерно с теми последствиями, которые могут повлечь изоляция несовершеннолетнего от общества и семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО18 о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.И. Успун