Решение № 2-2443/2019 2-2443/2019~М-978/2019 М-978/2019 от 26 января 2019 г. по делу № 2-2443/2019

Дело № 2-2443 (2019)

32RS0027-01-2019-001197-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 апреля 2019 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Савостиной Ю.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением комиссии УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска от 28.02.2019 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на момент обращения - 06.12.2018 г. Не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды: с 29.11.1999 г. по 29.12.1999 года, с 29.03.2005 г. по 29.04.2005 г., с 25.03.2010 г. по 23.04.2010 г., с 25.03.2015 года по 14.04.2015 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Решение ответчика считает незаконным, в связи с чем просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 20 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 29.11.1999 г. по 29.12.1999 года, с 29.03.2005 г. по 29.04.2005 г., с 25.03.2010 г. по 23.04.2010 г., с 25.03.2015 года по 14.04.2015 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа города Брянска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, с учетом обращения 06.12.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 названного закона досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением комиссии УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска от 28.02.2019 г. в специальный стаж истца не включены периоды: с 29.11.1999 г. по 29.12.1999 года, с 29.03.2005 г. по 29.04.2005 г., с 25.03.2010 г. по 23.04.2010 г., с 25.03.2015 года по 14.04.2015 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Удовлетворяя исковые требования истца, и включая в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, как работа, в период которой работник проходил курсы повышения квалификации, то есть с применением календарного либо льготного исчисления.

Как следует из материалов дела, решением комиссии УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска от 28.02.2019 г. период с 22.03.1988 г. по 05.12.2018 г., во время которого истец работала в должности медицинской сестры 1-го терапевтического отделения, старшей медицинской сестры инфарктного отделения, старшей медицинской сестры кардиологического отделения № 1 ГАУЗ «Брянский областной кардиологический диспансер», за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком <дата> рождения, на курсах повышения квалификации и отпуска без сохранения заработной платы, засчитан пенсионным органом в специальный стаж в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж истца в порядке, так же как и работа, т.е. календарно.

При таких обстоятельствах, имеются основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, с учетом обращения – 06.12.2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа города Брянска - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ФИО1 периоды ее работы в календарном исчислении: с 29.11.1999 г. по 29.12.1999 года, с 29.03.2005 г. по 29.04.2005 г., с 25.03.2010 г. по 23.04.2010 г., с 25.03.2015 года по 14.04.2015 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа города Брянска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, как имеющей стаж лечебной работы по охране здоровья населения 30 лет, с момента возникновения права, с учетом обращения – 06.12.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 апреля 2019 года.