Постановление № 5-31/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-31/2024

Дело об АП ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 15 июля 2024 года

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Абалакова М.П., при секретаре Норбоеве С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АМО СП «Утатайкое» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением прокурора ... Республики Бурятия Сухаева Н.А. от ... возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.2 КоАП РФ, в отношении администрации МО СП «Утатайское».

В ходе проверки исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений установлено, что в отношении дамбы обвалования в у. ... Республики Бурятия в нарушение требований ст.8, 9, 10 и 19 Федерального закона от ... №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» не внесены сведения в Регистр, не разработана декларация безопасности гидротехнического сооружения.

Действия администрации сельского поселения квалифицированы по ст.9.2 КоАП РФ.

В судебное заседание прокурор района Сухаев Н.А., представитель администрации МО СП «Утатайское» не явились, извещены надлежаще.

В связи с отсутствием ходатайства об отложении рассмотрении дела полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц, так как их неявка не препятствует его всестороннему, полному и объективному рассмотрению.

Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ... №117-ФЗ обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований, в том числе представления деклараций безопасности гидротехнических сооружений.

В силу ст.9 указанного закона собственник гидротехнического сооружения обязан обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении.

В соответствии со ст.10 указанного закона собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса.

Вина администрации МО СП «Утатайское» в совершении данного административного правонарушения помимо постановления прокурора ... Республики Бурятия Сухаева Н.А. от ... подтверждается свидетельством о регистрации права на объект – дамбу обвалования в у. ... Республики Бурятия, выпиской ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела.

Доказательства по делу последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга, отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Оснований не доверять данным доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона, не имеется.

На основании изложенного мировой судья считает доказанным совершение администрацией МО СП «Утатайское» административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст.9.2 КоАП РФ как нарушение требований к обеспечению безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений.

При назначении административного наказания судом учитывается учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих либо отягчающих, исключающих производство по делу, судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, оценивая конкретные обстоятельства данного дела, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что наказание в виде штрафа в размере 20000 руб. будет способствовать целям административного наказания, предотвращению совершения новых административных правонарушений.

В силу ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ... №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, были выявлены в ходе осуществления прокурорского надзора, оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного наказания в виде административного штрафа предупреждением суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной АМО СП «Утатайское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 КоАП РФ.

Подвергнуть АМО СП «Утатайское» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и предоставлении копии документа, подтверждающего его уплату в Закаменский районный суд в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ. Разъяснить, что при отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неоплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии постановления.

Судья М.П. Абалакова